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阶梯电价破题:电网增收170亿 三类公司受益

2010-10-19 09:59来源:投资者报关键词:阶梯电价电力体制改革电价改革收藏点赞

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虽然国家能源局立即引用国家统计局的数据驳斥称,“我国全年能源消费总量31.0亿吨标准煤,比上年增长6.3%。折合成油当量后为20.88亿吨,并没有超过美国的21.70亿吨”,但客观情势却越来越严重。

业内普遍认为,即使国际能源署的数据“多”算了3.78个百分点,但从1978年我国仅消耗5.7亿吨标煤的数据出发,依官方口径折算增速,第一大能源消耗国的帽子极可能会从今年起扣在中国头上。

对中国而言,节能的迫切性还不在耗能的绝对值上,而是至今仍未完全摆脱的高投入、高污染、高排放、低产出、低效益的工业化模式,在于我国城市化进程还将产生增速倍增的能源和资源消耗。从现代国家经验看,能源消费一般呈“倒U形”,但我国现今仍在爬坡。

2010年也是节能的重点突破年。按“十一五”规划的约束性指标,我国单位GDP能耗五年要下降20%,但前四年能耗累计只下降15.6%,考虑到今年上半年万元GDP能耗累计上升0.09%,完成“十一五”节能目标任务艰巨,但政府已经将其作为一个必须兑现的承诺,由此出现了一些地方强行拉闸限电的举措。

与此同时,“上半年不管,下半年管死”节能方式也大行其道。用电大省广东继今年6月起对高耗能行业加大差别电价政策实施力度后,今年7月就出台了对超能耗限额标准企业实施惩罚性电价的政策。

近年来,中国能源供应紧缺、环境压力加大等矛盾逐步凸显,煤炭等一次能源价格持续攀升。从这个意义上说,此时推出阶梯电价,既因节能倒逼所致,也利于进一步推动节能减排。

电改新篇

谈到此次实施阶梯电价在整个电价改革当中的意义,国家电网能源研究院总经济师李英表示,阶梯电价将会有利于深化电价改革,尤其是发电和电网的价格,“阶梯电价已经掀起了一场电价改革的新浪潮。”

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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