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阶梯电价破题:电网增收170亿 三类公司受益

2010-10-19 09:59来源:投资者报关键词:阶梯电价电力体制改革电价改革收藏点赞

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表面来看,此次居民用电实施改革与发电类上市公司的上网电价无关,因此发电类上市公司难以直接受益。不过在不少业内人士看来,此次居民用电改革可能成为上网电价调整的契机。从公开资料看来,目前我国的上网电价比较低,其中水电价格尤其低。有分析人士指出,此次电价调整之后,电力价格进一步理顺,发电企业的收入有望提高,由于东部和南部地区用电量较大,具有区域优势的发电类上市公司将受益。

电网输配或将分离

硬币还有另一面,尽管阶梯电价迈出了电价改革的又一步,但由于涉及居民涨价,而且电网成本始终不公开,因此遭到了民众的质疑。“如果电网企业的成本是合理的,在亏损的情况下确实应该涨价。问题是:电网企业的成本合理吗?”一名制造业经理对《投资者报》表示。

电价上调的最直接和最公开理由,和油价和水价一样,是企业的亏损。这就使电价上调很难走出“中石油(601857,股吧)式”逻辑,因为石油企业亏损便提高油价,百姓补贴的结果是,“亏损”的中石化(600028,股吧)买126万元的灯,用2.4亿元装修办公楼。

在“抄表工年薪10万”和电网企业“120人的会议3天花费300万元”的新闻一度被炒得沸沸扬扬的当下,电价改革的关键还是公开电价成本账目,才能让公众确信电网的成本是合理的。

也就是说,要把电网运营中的所有收入和支出公之于众,从而接受社会的监督。如此一来,成本是否合理,一目了然。从这个意义上说,电网的输配电价的透明化已势在必行。

电监会内部人士此前接受《投资者报》采访时表示,输配电价改革一直是电价改革的核心内容,主要采取两手策略,一是对电网资产和成本进行财务独立核算,并分别核定输电电价和配电电价。

输电电价要独立出来,为电力供需双方提供直接面谈的条件,因为售电网和输电网是两个网,一般大用户不通过配电网,可以直接从输电网走,这样供需双方就有了见面的价格基础,供需双方可以多边交易了,先做好这一步,然后再算配电电价。

另一策略是加紧进行电网企业主辅分离改革。由于涉及的企业面广、地区差异大、人员数量多,加上相关利益错综复杂、政策相对滞后以及配套措施不足,电力主辅业分离改革矛盾重重,推行难度大。“但输配最终仍要实现。”

阶段电价出台后,电网的输配分离或将实现。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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