张祖武：电线电缆产业转型升级即将推进-第4页-北极星电线电缆网

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三、明确思路，强化措施，全力推进电线电缆产业转型升级

电线电缆产业转型升级是我县当前经济工作的一项重要而紧迫的任务。推进电线电缆产业转型升级，政府是主导，企业是主体，必须充分发挥政府的主导作用和企业的主体作用，政企联动，齐心协力，共同努力，形成合力。重点要抓好以下几项工作：

（一）依托科技创新，促进结构调整

一是科技投入促进调整。强化政府在科技投入中的引领作用，把科技投入作为公共战略投资，进一步提高财政科技经费支出比率，重点用于支持电线电缆产业转型升级。通过财政贴息、税收优惠等政策措施，积极引导促进企业科技投资，激活企业加大科技投入的积极性，发挥好企业在科技投入中的主体作用。对新认定为国家和省级研发机构的企业以及重点产学研合作项目、重点科技成果转化项目等，县政府给予政策扶持或奖励，力争今年全县高新技术企业达23家，高新技术产品达37项，专利申请量达454项。二是新上项目引导调整。加快产业结构转型升级，首先要从项目入手。今后对新上电线电缆项目要实行核准制，符合发展方向的要积极给予鼓励扶持，而对那些低水平重复项目，要严格限制。目的很明确，就是要避免同质竞争。引导企业上一批科技水平高、竞争力强、能够适应市场需求的高端项目，如超高压电缆、环保电缆、清洁能源电缆等。同时，积极鼓励企业实施重点技术改造项目，最直接有效地提升企业的科技竞争力。对新上220千伏以上超高压项目的企业，项目竣工投产后，新项目所缴纳的增值税及企业所得税县级留成部分享受"前4年全额奖励、后4年减半奖励"；从2010年起，三年内新上220千伏以上、500千伏以上和1000千伏以上超高压、特高压项目的，县政府分别提供50亩、100亩和150亩的工业用地或等价的用地补助。三是产品开发带动调整。要坚持走"人无我有，人有我优，人优我特"的产品研发道路，鼓励企业引进先进装备和技术，积极开发一批市场前景好、关联效应大、支撑产业升级的"高、新、特"新产品，如铁路信号电缆、航空电缆、核电缆、石油平台电缆和光纤光缆等，使我县电线电缆产品走出一条差异化、高端化、科技化发展路子。县财政将对经评审为"高、新、特"项目，固定资产投入在1000万元、3000万元、5000万元、1亿元以上的，按项目实际投资额年利率6%的标准，分别给予年息20%、35%、60%、80%的一年期贴息。同时，县政府将允许研发费用税前扣除，引导和支持企业尽快研制开发一批新产品。

（二）依托两个市场，拉动产业升级

立足国内，面向国际，坚持"两条腿"走路，依托国内国际两个市场，拉动我县电线电缆产业升级。在国内市场上，积极跟踪新兴产业，重点发展与信息网络、先进制造业、新材料、新能源等新兴产业的配套电缆产品。大胆涉足新领域，积极开发在风能、核能、航空航天、轨道交通、新型环保等领域应用的电线电缆。不断发展新客户，通过市场分析，积极寻找市场空白，努力挖掘有市场潜力的新客户，特别是高端用户。在国际市场上，大力支持企业办理产品国际认证，积极帮助企业拿到国际市?quot;准入证"。对企业为冲破贸易壁垒实施的CE、FDA、UL、COS等产品认证，县政府将给予补助。去年我县通过出口产品国际认证28项，今后5年力争达到200项。鼓励企业到境外开展产品展示展销，不断扩大参展企业范围，对企业出国参加重点展销会，县政府给予摊位费60%-80%的补贴。鼓励电线电缆企业引进国际一流生产设备，生产一流的电线电缆产品，不断提升我县电线电缆产品在国内和国际的知名度。县政府对引进先进生产设备和技术给予相应奖励，并帮助办理进口设备免税手续。大力实施外贸人才和出口品牌战略。通过组织培训、定向培养、工贸结合和举办专场外贸人才对接会等形式，培养和引进专业的外贸人才，切实解决我县电线电缆企业外贸人才紧缺问题。引导电线电缆企业争创出口品牌，对获得商务部重点支持和发展的名牌出口产品企业，县政府给予一次性奖励。鼓励有实力的企业走出去，对企业在国外兴办生产性企业、贸易公司、参与境外工程承包和合作给予一定资金奖励，帮助更多的企业走出国门、开辟市场。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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