无为县电线电缆产业扎实推进企业转型升级

6月2日上午，无为县电线电缆产业转型升级交流推进大会在县铁山影剧院隆重召开。会议由县委书记、县人大常委会主任林绪文主持市委副书记、市长张飞飞在大会上作了重要讲话，他强调，要抢抓机遇，坚持走创新发展之路，推动电线电缆产业转型升级。

张飞飞指出，电线电缆产业在无为县乃至全市经济发展中的地位举足轻重，市委市政府历来高度重视。应该看到，电线电缆产业经过快速膨胀的发展阶段后，当前正面临着新的挑战，必须不断转型升级，坚持走创新发展道路，进一步把电线电缆产业做大做强。

张飞飞强调，加速电线电缆产业转型升级，一是观念要创新。要摒弃’小富即安’等落后思想，不断弘扬开放理念、协作互助理念，坚持把创新作为企业发展的不竭动力，不断增强企业活力。二是科技要创新。要不断加快科技进步，增强产品核心竞争力。无为是全国唯一以特种电缆为主导产品的产业基地，应继续在’特’字上下功夫，加快研发平台建设，鼓励企业引进先进装备和技术，推动无为电线电缆产品走出一条特色化、高端化、科技化发展之路。三是管理要创新。企业的发展不仅需要技术人才，更需要管理人才，要积极引进和培养职业经理人，大力推进现代企业管理制度，建立健全企业生产、分配、人事等各项制度，以制度管人、管事，充分调动企业职工的积极性和创造性，增强职工的认同感和归属感。四是营销要创新。加强企业直销体系和直销队伍建设，拓宽销售领域，扩大市场份额。积极探索成立联合销售公司，降低营销成本，提升竞争能力，避免无序竞争。五是产权要创新。按照建立现代企业制度的目标，推进企业产权制度改革和创新，推进整合重组，加快股份制改造，努力使更多的电缆企业走上现代企业之路。着力推进企业上市，积极借助资本市场，实现投资融资多元化。六是服务要创新。政府要做好规划引导，科学制定电线电缆产业转型升级的发展规划，加大政策扶持，进一步加快产业平台建设，全面提升城镇规划、建设和管理水平，全力以赴支持电线电缆产业的发展。

县委副书记、县长张祖武在大会上作全县电线电缆产业转型升级工作报告，他指出，一、一年来电线电缆产业转型升级的成绩值得充分肯定，经验值得认真总结。去年以来，我县把加快推进电线电缆产业转型升级作为一项重要而紧迫的任务紧抓不放，取得了明显成效。2010年，电线电缆产业实现产值261亿元，增长38%，成功’迈过坎’。一是企业家意识明显增强；二是企业创新能力明显提高；三是国际市场开拓取得明显成效；四是品牌建设得到明显加强；五是企业上市步伐明显加快。

张祖武指出，应该看到，我县电线电缆产业转型升级依然任重而道远。从全县面上来看，我县电线电缆产业存在的产业配套不完善、资本竞争能力不强、科技创新薄弱、专业人才缺乏、开拓国际市场不足等突出问题还没有得到根本改变。从企业来看，一些企业抱着小富即安、老路好走的想法不愿转型升级，一些企业因为担心市场的变化、投资的风险不敢转型升级，还有一些企业受实力、融资、技术、人才等客观条件的限制不能转型升级。从政府来看，仍然存在环境不优、服务不到位的问题。我们必须充分认识到推进电线电缆产业转型升级的长期性和艰巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立’咬定青山不放松’的精神，加快转型升级、全面转型升级，推动我县电线电缆产业进一步做大做强。

二、当前我县电线电缆产业发展面临的形势必须全面分析，机遇必须紧紧抓住。从国家政策层面看，加快转型升级是加快转变经济发展方式的必然要求，是大势所趋。电线电缆产业也不例外，必须要顺势而为，主动应对。从市场竞争层面看，在市场普遍供过于求的格局下，我国电线电缆企业之间的竞争突出表现为以价格战为主要特征的恶性竞争。残酷的市场竞争逼迫着我县电线电缆企业必须走转型升级之路。从行业发展层面看，全国电缆行业已有近20家电缆企业成功上市。全国四大电缆基地中，只有我县一家没有电缆上市企业。加快企业上市步伐带动产业发展，是我们的必然选择。

张祖武指出，我县的电线电缆发展也面临着前所未有的机遇。从宏观环境分析，中国人均电缆用量水平远低于欧洲中等发达国家，电线电缆消费的市场潜力还具有很大的发展空间。特别是随着科技和社会进步，对先进高性能电线电缆的需求将不断扩大。这都为我县电线电缆产业转型升级创造了良好的宏观环境。从外部机遇展望，随着国家工业化、城镇化步伐的加快，未来几年，与输配电产业相关的国民经济主要产业投资在逐步加大，电缆需求量快速增长。从自身基础来看，我县电线电缆企业已经具备了较好的基础，具备了加快转型升级的基础条件。同时，在日趋激烈的市场竞争的背景下，电线电缆企业家对加快转型升级已经形成共识。特别是经过一年来的探索实践，在转型升级上积累了不少经验，更加坚定了转型升级成功的信心。

三、下一步电线电缆产业转型升级如何推进思路必须清晰，措施必须更加有力。第一，全面提升创新能力，引领产业转型升级。一要加强技术创新。要充分发挥企业在技术创新中的主体作用，依托科技进步，加大技改力度，促进企业产品结构调整。鼓励企业与高校科研院所合作。同时要引进先进的技术装备，提高产品的科技含量和市场竞争力。二要加强管理创新。要加快完善产权结构，对家族式企业实现所有权和经营权分离，建立科学的决策机制和经营机制。要强化内部管理，注重节本降耗，练好企业内功，积极采用现代信息技术手段，全面提升企业运营效率和管理水平。三要加强人才队伍创新。企业家要善于’识人、用人、育人、引人’，要加快完善人才培养和激励机制，加强企业文化建设，塑造一支具有共同价值观念和行为准则的核心人才团队。政府将进一步创新人才服务机制，落实人才奖励政策，为企业提供人才支撑。第二，大力培育领军企业，带动产业转型升级。一是鼓励企业实行强强联合、强弱联合、互补配套、收购整合、租赁兼并等形式，实现资源优势互补，减少同质化竞争。二是积极支持有条件的企业先行探索成立电缆行业物资供应中心、联合销售公司、金融担保公司等载体，为加快整合、有效融合进行铺垫和探路。三是借鉴发达地区电缆企业上市的成功经验，选择有上市意愿、有上市条件的电缆企业进行途径研究，加大孵化培育力度，尽快实现上市企业’零’的突破。第三，加大市场开拓力度，拉动产业转型升级。一是大力开拓国际市场。鼓励企业参加政府组织的境内、外贸易展览会，鼓励企业在境外开展宣传和注册商标、办理国际认证，鼓励企业在境外设立营销机构、投资办企业。

加快培养和引进专业的外贸人才，鼓励更多的企业走出国门、开辟市场。二是建立销售终端。学习借鉴发达地区经验，不断拓宽销售渠道、扩大市场份额。要加强市场营销队伍建设，鼓励企业开展直销，提高在国际国内’两个市场’中的竞争力。三是大力实施品牌战略。抓好标准、质量、商标等基础工作，打造我县电线电缆品牌，不断提升市场核心竞争力。加快国家级电线电缆检测中心，积极建设专业化的电线电缆大市场，进一步提升无为电线电缆的知名度和市场品位。第四，加强配套体系建设，助推产业转型升级。一要延长产业链条。加快承接和引进一批铜材加工、绝缘材料、电缆辅料等产业链配套项目。同时，龙头电缆企业要将一些可分割的功能不断从企业剥离出去，加快配套服务企业发展，在集群内形成多层次的分工协作体系。二要完善配套服务。

抢抓示范区以及国家经济发达镇行政管理体制改革试点镇建设的机遇，加大城镇基础设施建设力度，加快省级高沟经济开发区建设，加速社会事业项目以及配套设施建设，加快现代服务业发展，全面提升区域经济社会发展的综合配套能力。三要构建服务平台。重点加快推进国家级产品质量监督检测中心建设、着力建设电线电缆公共技术服务平台。建立人才引进’绿色通道’，继续加大电缆企业员工在岗培训建设力度，搭建人才支撑平台。第五，积极营造良好环境，保障产业转型升级。一要认真落实政策。各地各有关部门对县委、县政府出台的有关扶持电线电缆产业发展文件，要切实予以落实。县’两问两整治’办公室要加强督查，确保各项扶持政策执行到位、落实到位。二要切实优化服务。各级各部门要进一步提高办事效率和服务水平，主动为企业排忧解难，出谋划策。三要实行项目核准。进一步完善电线电缆产业发展专家库，制订投资指导目录，对新上电线电缆项目进行专家评审。四要加强行业监管。工商、质监、公安、税务等部门要切实加大执法力度，依法进行转型整顿清理，有力净化市场环境。同时，电缆行业要强化自律，通过有效的管理、持续的创新、广泛的合作，实现企业利益最大化，促进我县电线电缆产业健康、有序、规范化发展。

县委书记、县人大常委会主任林绪文就贯彻落实好会议精神特别是张市长的重要讲话精神强调，一要认真学习领会，把转型发展的共识凝聚得更牢。这次会议，既是贯彻落实市委、市政府’三区突破’部署的具体体现，也是实现无为加快转型、加速发展目标的实际行动。贯彻落实好这次会议精神，关键要全面把握、深刻领会张市长重要讲话的精神实质。张市长在讲话中，对我县电缆产业转型升级的要求精准到位，对无为加快转型、全面转型寄予了殷切期望。全县上下一定要认清形势，坚定信心，把思想和行动统一到市委、市政府和县委、县政府的决策部署上来，切实增强加快转型、全面转型的意识，以只争朝夕的精神和倍加努力的劲头，抢抓机遇，率先突破，把转型升级的文章做好、做出成效，掌握发展的主动权，创造辉煌的新业绩。

二要互相借鉴经验，把加快升级的举措推进得更快。广大电缆企业家要按照张市长的要求，善于学习借鉴，大胆创新突破，迈出更大的步子，加快推进转型升级。要突出技术创新这一重点，瞄准高新特电缆，控制低档次、同质化竞争，积极上马新项目、开发新产品，加快产业结构调整和升级步伐；要突出市场营销这一策略，通过业务代理和企业直销’两条腿走路’，全力开拓国内和国际’两个市场’，力争实现更大的突破；要突出科技创新这一支撑，大力培养引进高层次创新人才，加大研发经费的投入力度，发展具有自主知识产权的核心技术，不断提升产品核心竞争力；要突出管理创新这一关键，通过建立健全现代企业制度，节能增效，练好内功，提升企业管理水平，更好地引领企业发展。特别要增强资本市场运作意识，推进企业产权制度改革和创新，积极谋划，大胆实践，学会走向资本市场、运用资本市场，加快上市步伐，实现跨越发展。对电缆产业转型升级的各种探索和尝试，只要有利于企业发展，有利于增强产业核心竞争力，县委、县政府都将尽最大努力，坚决予以支持；不论我们怎么抓新兴产业培育，任何时候也决不会放松和弱化对电缆产业发展的支持。

三要加强相互合作，把团结共进的氛围营造得更浓。在当前加快产业转型升级的紧要关头，更需要广大企业家携手同心、合力奋进，充分发挥好无为电缆产业的集群优势，发挥好每一个企业、每一名企业家的力量，共同推进产业转型升级，实现无为加速跨越发展。同时，加快电缆产业转型升级不仅要成为企业的自主行为和自觉行动，更要成为全县各级各部门、社会方方面面服务的重要领域。全县上下都要按照张市长’强化服务、创新服务’的要求，牢固树立’支持电缆产业发展，就是支持无为经济发展’的意识，对电缆产业转型升级、对电缆企业家事业发展，高看一眼、厚爱一分，同心协力、同舟共济，真正做到’规划上加强引导，政策上加大扶持，平台上加快建设，协会上强化服务，行业上促进自律’，使电缆产业转型升级步伐不断加快、力度不断加大、成果不断显现。

四要针对当前形势，把迎难而上的信心提振得更足。当前，受国家宏观政策和市场竞争的影响，全县电缆企业生产运行面临较大的困难和较为严峻的形势。对此，全县上下必须高度重视，要拿出应对金融危机的劲头，采取积极有效的措施，加大对企业的指导、扶持、帮助和服务力度，与广大企业同舟共济、共渡难关。广大电缆企业家要坚定必胜的信心，千方百计克服困难、迎难而上。全县各级各部门和广大干部要牢固树立与企业兴衰与共、休戚相关的强烈责任感，创新服务和社会管理，深入企业、深入一线，与广大企业家心往一处想、劲往一处使，真心实意为企业办实事，尽心竭力为企业解难题。特别是高沟镇和高沟经济开发区范围内的姚沟、泥汊等乡镇，要抓住全国经济发达镇行政体制改革试点的契机，以此为新的起点，按照张市长的要求，深入调研、解放思想，大胆地闯、大胆地试、大胆地改，真正把试点工作抓出成效、抓出示范，率先实现新型工业化、城市特色化和城乡一体化的发展目标，为产业转型升级和企业做大做强创造良好环境，确保今年电缆产业产值突破300亿元大关，力争达到350亿元，实现’爬上坡、大发展’的目标，为明年’再登高、更有为’奠定坚实的基础，为全县经济社会加速跨越发展作出更大的贡献。

会上，县委副书记袁发林宣读了县委、县政府《关于表彰无为县电线电缆十强企业和功勋企业家的决定》、《关于授予安徽明星电缆有限公司等三家企业电线电缆企业管理奖的决定》和《关于兑现电线电缆产业发展相关奖励政策的通报》，并主持了颁奖。江淮、华菱、太平洋、天龙、明星等5家电缆企业和农商行、高沟镇等2个单位在会上作了交流发言。