发改委：明年电煤合同价不能上涨

进入四季度，按照往年惯例，各大煤企都要着手准备明年的煤炭产运需衔接等工作。虽然近期国内动力煤市场略有回暖、煤企库存有所下降，但山东两大省属重点煤企对明年的省内电煤合同衔接仍有压力，心有余悸。电煤合同衔接历年来是山东煤企最头疼也是谈判最艰难的“雷区”之一，每年合同签订后经办人员最大的感受可谓是“车轮战”、“身心俱疲”。今年山东煤企“被迫”两次下调电煤合同价格据悉，年初山东能源集团、兖矿集团对五大发电公司据理以争，坚持抗价，今年电煤合同拖至4月末才签订。由于今年

由于电煤已经全面实行市场化，原本以为今年的电煤订货没有了任何噱头和悬念，可出人意料的事情还是发生在了河南。据记者了解，河南省政府为保护省属煤炭企业的经济效益，强制推行固定煤量煤价的“煤电互保”订货政策：以省属骨干煤炭企业为重点，实行发电企业年度电煤合同签订和落实与年度基础上网电量挂钩。对未完成电煤合同签订任务的发电企业，按照1200万千瓦时/万吨扣减其年度基础上网电量。截至记者发稿时止，中央所属六大发电企业，已经全部“接受”省政府的要求，签订了电煤供需合同。河南提高煤电互保比例“我们难以接受这

我国已有较为完整的能源产业体系，但尚未形成完善的能源市场体系，市场发育不足是我国能源领域存在的突出问题。实现能源生产和消费革命，需要以改革为根本手段，构建起统一开放、竞争有序的现代能源市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。还原能源的商品属性长时间以来，煤炭、电力、油、气被认为是特殊商品，应该由政府管制。事实上，能源虽然是关系国家安全的战略性资源，但也是商品，具有一般商品的基本属性，受价值规律和供求关系调节，可由竞争优化配置资源，由供求决定价格，由契约规范交易。自上世纪70年代以来，回归能源的商品属性，推进能源领域的市场化改革成为全球性趋势。无论是

订货会成“掐架会” 煤电矛盾蔓延现货市场2013年各大煤炭订货会正在各地举行，围绕着中长期合同煤和现货煤，煤电企业之间的博弈持续升温。“在一个煤企的订货会上，煤方要求合同价在目前环渤海价格指数的基础上降10元/吨，电方坚决不同意。”12月20日，一位煤炭贸易商告诉记者，但他没有说出双方企业的名字，仅强调，“这是一个普遍的现象”。最新一期的环渤海动力煤综合价格指数显示，该期报收635元/吨，较上期下降了3元/吨，延续上一期持续下降格局。五大发电集团河南分公司一位采购副总亦承认，公司与

电煤价格并轨改革震荡波 煤电小心试探定价游戏新规则眼下，全国上百家煤企、电企正陷入焦灼中。据媒体报道，酝酿多时的电煤价格并轨已迈出实质性的一步，由国家发改委牵头起草的报告已上报国务院。据了解，该意见的主要政策包括“首次取消电煤重点合同、首次放开铁路运力配置、继续完善煤电联动体制”。在电煤合同价与市场价趋同的当下，这一政策推进被业内人士称为“恰逢其时”。然而，放松管制从来不是一帆风顺，煤电博弈向来激烈的情况下，加入运力这一变量后，如何确保改革平稳过渡?煤价现实并轨 煤企谈判无底气为保障煤炭供应、稳定电价，长

自从人类用上了电，煤、电“爱恨情仇”的纠结似乎就未曾停息过。这在我国燃煤发电占9成以上的长江以北地区，表现得更为明显。其实，煤炭和电力本在上下游相互依存的同一生存链条上，煤企采出煤卖给火电厂，火电厂用煤发电供应厂矿和居民。在计划经济的统配调拨时期，双方相濡以沫，尽管日子过得都不是很红火，但也其乐融融。感情的裂变发生在计划经济向市场经济嬗变后，出现了“计划电”和“市场煤”两个词汇！1993年，国家部分放开煤炭价格，采取重点电煤合同价和市场煤价的“价格双轨”制。

自从人类用上了电,煤、电“爱恨情仇”的纠结似乎就未曾停息过。这在我国燃煤发电占9成以上的长江以北地区,表现得更为明显。其实,煤炭和电力本在上下游相互依存的同一生存链条上,煤企采出煤卖给火电厂,火电厂用煤发电供应厂矿和居民。在计划经济的统配调拨时期,双方相濡以沫,尽管日子过得都不是很红火,但也其乐融融。感情的裂变发生在计划经济向市场经济嬗变后,出现了“计划电”和“市场煤”两个词汇!1993年,国家部分放开煤炭价格,采取重点电煤合同价和市场煤价的“价格双轨”制。

一、能源生产稳步增长。能源生产总量突破1亿吨标煤，达到1.01亿吨标煤，同比增长7.7%，增幅比去年高6个百分点。其中，原煤产量1.37亿吨，增长4.08%。淮南矿业、淮北矿业、皖北煤电、国投新集四大煤炭企业产量占全省原煤产量的95.7%;淮南矿业、淮北矿业原煤产量分别为6751.4万吨和3372.7万吨，合计占全省原煤产量的74%。全社会电力装机容量3266.4万千瓦，全社会发电量1655.1亿千瓦时，分别增长11.4%和13.1%;发电设备平均利用小时数为5418小时，增加360小时。成品油产量304万吨，增长4%。二、能源消费较为旺盛。在经济快速

据报道，湖南省价格部门充分发挥价格职能作用，服务调煤保电大局，在价格政策的调节引导下，各大火电企业从原来不愿存煤到积极向外购煤，从原来不愿发电到积极争取多发电。从2011年10月1日至2012年3月5日，我省统调累计调入火电厂电煤1734万吨，平均每天调入11万吨，目前火电总存煤达到288万吨，比去年9月底增加164万吨，全省电力供应得到有力保障。湖南省物价局局长龚秀松介绍，由于长期“市场煤”与“计划电”的矛盾，火电企业政策性亏损严重。经报省政府同意，我省去年3次提高火电上网电价，累计每千瓦时提高火电上网

近日，湖南省物价局决定，在全省范围内对电煤实施临时价格干预措施。而自去年年末国家发展改革委发文要求对电煤实行临时价格干预政策以来，已有云南、安徽、陕西、四川等多个内陆省份相继出台针对本省的电煤价格临时干预政策，以最大能力保证其省内的能源供应。除“干预令”外，各省又隐约推出“额外条款”，限制电煤出省，以预防可能出现的电煤供应紧张。此举或造成电煤市场流通不畅。多省份紧跟限价令煤价走势不明2月10日，湖南省物价局对外宣称，将根据国家部署，对电煤在全省范围内实施临时价格干预措施，以鼓励煤电双方签订中长期协议，保质

2月10日讯湖南省物价局今天上午对外透露，日前省物价局根据国家部署，决定对电煤在全省范围内实施临时价格干预措施。临时价格干预措施一是鼓励煤电双方签订中长期协议，保质、保量购销电煤。省政府下达了调煤保电任务的电煤，2012年度合同价格由供需双方在涨幅不超过2011年电煤合同价(有多个合同价的，按平均合同价计算)的5%范围内协商确定，调煤保电任务以外电煤价格，不超过2011年的实际平均结算价格。二是取消违规设立的涉煤基金和收费项目。除国务院批准设立的矿产资源补偿费、省政府依法设立的煤炭价格调节基金外，各地越权或擅自设立的附加在煤炭上征收的所有基金和收费项目