登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
叶荣泗认为,“十一五”能源立法基本做到了与时俱进。特别是实施《节约能源法》和《可再生能源法》,大大支撑和保障了我国“十一五”节能减排目标的实现。
“我国完成‘十一五’节能减排目标,能源行业特别是电力行业贡献很大。过去五年,我国清洁能源发展突飞猛进,水电、核电、风电装机以及光伏发电规模发展速度前所未有。这些成就的取得,当然有领导重视和经济、行政等多种手段的作用,但能源法制的作用也十分给力、十分明显。”叶荣泗说。
区别政策和法律,尽快推出《能源法》
采访中,叶荣泗表示,尽管“十一五”能源领域立法速度加快,但是,相比其他领域的立法工作来说,还是有较多差距。特别是能源法律体系化的基础——《能源法》还没有提交人大或人大常委会审议,《煤炭法》、《电力法》以及一些配套法规的制定与修订不尽如人意。
《能源法》作为能源领域的综合性、基础性法律,具有能源领域“小宪法”的性质,在整个中国特色法律体系中应当占有重要位置。有关能源的综合性问题、战略性问题和其他重大制度问题应当通过《能源法》的立法来解决。
作为当时能源法起草专家组的副组长,对能源法的起草经过,叶荣泗感受很深。“2005年9月,温家宝总理和时任副总理的曾培炎同志对研究起草能源法做了重要批示。据我所知,2006-2008年,《能源法》在原国家能源办组织起草过程中,光领导小组就有15个部委参与其中。起草的稿子,反反复复数十次修改。起草大纲就有三个方案,分别有6-8稿,共20多稿,正式的工作稿出了4稿,然后是征求意见稿、送审稿、报送稿等。”叶荣泗回忆道。
《能源法》不出台,能源战略规划、结构调整、能源监管、能源储备、能源应急、农村能源乃至能源改革等等就无法律可依,《电力法》《煤炭法》的修订也难于进行下去。
叶荣泗说:“比如煤电价格打架,现在争议很大,怎么从法律层面进行规范?能源法出台不一定能全部解决这个问题,但是它可以提供一个解决框架:如何发挥价格的杠杆作用,哪些由政府定价,哪些是市场定价。现在的煤电联动只是应急,是权宜之计。”
“经济领域的法律好多是原则性的规定,甚至是放之四海而皆准的原则。比如条文表述国家鼓励什么,财税政策要支持,却没有明确规定具体的做法,还要靠红头文件来推动,由文件制定机关做决定。相比较来说,法律条款则更稳定,更规范,更有长远性。” 叶荣泗表示。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,以推进依法治国与完善能源立法为主题的2015能源法年会在黑龙江省大庆市召开。年会由中国能源法研究会举办。据透漏,此次会议配合目前正在进行的《中华人民共和国能源法(送审稿)》的修改工作,围绕新形势下,能源革命、能源安全与能源法治,能源立法立改废与能源法律体系建设,《能源法》的立法契
近日,以推进依法治国与完善能源立法为主题的2015能源法年会在黑龙江省大庆市召开。年会由中国能源法研究会举办。据透漏,此次会议配合目前正在进行的《中华人民共和国能源法(送审稿)》的修改工作,围绕新形势下,能源革命、能源安全与能源法治,能源立法立改废与能源法律体系建设,《能源法》的立法契
2月10日,《里程碑:我国人均装机达1千瓦》的报道,在业内引发经久不息的大讨论。今天继续刊发部分人士参与讨论的内容及观点。中国电力企业联合会秘书长王志轩:是实现工业化的标志之一他认为,在历史上,我国电力总装机跨越2亿、3亿、5亿千瓦等整数等级时,电力行业甚至整个社会都要好好纪念一下。到了10亿千瓦等级以后,“人均1千瓦”则成为众人期待的一个里程碑。如今,电力装机内涵发生了变化,以前的设备利用小时数可达5500,现在随着可再生能源的发展,装机增长的同时,设备利用率在下降。过去更多考虑量的问题,现在更多考虑质的问题,以及结构变化。到
如果问当前的能源变革与此前能源领域的改革有何不同,答案必然是对法治的强调。这其实也是变革能否成功的关键所在。对公司法务人员来说,这意味着机遇,也意味着挑战文 《法人》记者 马丽十八届三中全会后,“两桶油”“两张网”“五大发电集团”等能源央企陆续宣布推进混合所有制改革,并成立深改组。2014年4月23日,国务院常务会议首推80个示范项目,扩大能源行业向社会资本开放。此前的3月,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要“推动能源生产和消费方式的变革”,方向是清洁、
如果问当前的能源变革与此前能源领域的改革有何不同,答案必然是对法治的强调。这其实也是变革能否成功的关键所在。对公司法务人员来说,这意味着机遇,也意味着挑战。十八届三中全会后,“两桶油”“两张网”“五大发电集团”等能源央企陆续宣布推进混合所有制改革,并成立深改组。2014年4月23日,国务院常务会议首推80个示范项目,扩大能源行业向社会资本开放。此前的3月,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要“推动能源生产和消费方式的变革”,方向是清洁、高效、稳定和可持续发
本网讯 12月25日,中国电力企业联合会第五次全国会员代表大会暨第五届理事会第一次会议在北京隆重召开。 大会得到了中央领导的高度重视,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强向大会作了重要批示,原全国人大常委会委员长李鹏同志为大会发来了贺信(批示及贺信附后)。 国家电监会主席王旭东出席会议 国家电监会主席王旭东,国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝,国家电监会副主席王禹民,国资委研究局副局长武爱河,工业和信息化部经济运行协调局局长辛国斌,全国总工会能源化学工会主席张成富,中国工业经济联合会
本网讯 12月25日,中国电力企业联合会第五次全国会员代表大会暨第五届理事会第一次会议在北京隆重召开。 大会得到了中央领导的高度重视,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强向大会作了重要批示,原全国人大常委会委员长李鹏同志为大会发来了贺信(批示及贺信附后)。 国家电监会主席王旭东出席会议 国家电监会主席王旭东,国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝,国家电监会副主席王禹民,国资委研究局副局长武爱河,工业和信息化部经济运行协调局局长辛国斌,全国总工会能源化学工会主席张成福,中国工业经济联合会秘书长吴敦廉,国家电监
从全局看,用电量恢复还需一段时间,电力供需仍较缓和。 关于大用户直购电改革,中国电力企业联合会专职顾问叶荣泗有着切身的体会。他曾在安徽看到,这边是小电厂,那边是造纸厂,电厂不能直接给造纸厂供电,电厂电量得先上网,由电网加价后再卖给造纸厂,结果迫使造纸厂自建自备电厂。 这影响太糟糕了,他想,大用户直购电试点为什么不能推开? 有此想法的不止叶荣泗一人,有些老专家也不
关于大用户直购电改革,中国电力企业联合会专职顾问叶荣泗有着切身的体会。他曾在安徽看到,这边是小电厂,那边是造纸厂,电厂不能直接给造纸厂供电,电厂电量得先上网,由电网加价后再卖给造纸厂,结果迫使造纸厂自建自备电厂。 这影响太糟糕了,他想,大用户直购电试点为什么不能推开? 有此想法的不止叶荣泗一人,有些老专家也不是呼吁了一年两年了。 电力具有公共产品属性,“时机”之
本网讯 3月10日,国家能源局副局长孙勤一行来中电联进行工作调研。国家能源局电力司司长许永盛,发展规划司副司长李福龙,科技司副司长黄鹂等陪同调研。中电联理事长赵希正,党组书记、常务副理事长谢振华,专职副理事长孙玉才,秘书长王永干,专职顾问刘宏、叶荣泗,副秘书长孙永安、沈维春等出席了工作汇报会。 赵希正代表中电联对国家能源局给予的支持和帮助表示感谢,并对当前电力行业形势与发展提出了意见建议。 谢振华介绍了中电联的基本情况、履行的主要职能和今年的重点工作,对中电联需要国家能源局帮助解决的问题进行了沟通。
近日,国家能源局印发《电力企业涉电应急预案管理办法》的通知,本办法适用于电力企业涉电应急预案的计划、编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估、修订、监督管理等工作。通知提出,电力企业编制涉电应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和案例分析的基础上进行。电力企业应注重运用信息化数
北极星售电网获悉,7月21日,广东省广州开发区发展和改革局、广州市黄埔区发展和改革局发布了关于印发广州开发区广州市黄埔区关于促进新能源产业与节能环保领域高质量发展的若干措施的通知,其中提到,积极有序推进存量煤电机组节能降耗、供热、灵活性“三改联动”改造升级工作,鼓励电厂建设集分布式
7月21日,河北省发改委发布关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的公告。文件提到,用固定建筑物屋顶及其附属场所建设的容量、电压等级超出第五条规定的光伏发电项目,按集中式光伏电站管理,自由选择三类上网模式;选择自发自用余电上网模式的,自发自用比例不得低于50%。上
北极星售电网获悉,7月21日,河北省发展和改革委员会发布关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的公告。文件明确,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。其中,全额上网和自发自用余电上网项目,按照河北省有关规定参与市场化交易。涉及
北极星风力发电网获悉:当地时间7月19日,开发商SkybornRenewables宣布,西门子歌美飒(SiemensGamesa)已被正式确认为Gennaker海上风电场的风机供应商。该项目总装机容量达945兆瓦,将采用63台SG14-236DD海上风机,单机功率通过功率提升模式可达15兆瓦,预计2028年初启动安装,建成后将成为德国波罗的
7月16日,中国电力企业联合会电动交通与储能分会发布《电化学储能行业发展报告2025》(简称《报告》)。其中显示,2024年电化学储能运行效率与商业价值实现“双突破”,平均转换效率达88.75%。《报告》分析了9个省份独立储能运营模式,以江苏为例,“充放电价差+顶峰补贴+容量租赁+储能补贴”模式,50M
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2025年上半年福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2025年上半年,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗294.15g/kWh,同比降低1
北极星售电网获悉,近日,国家能源局发布关于十四届全国人大三次会议第6981号建议的答复摘要。答复文件明确,“十四五”以来,能源行业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,锚定碳达峰、碳中和目标,不断夯实能源工作法治保障体系。推动电力行业绿色发展法治保障,对于促进电力行业绿色低碳转型,实现
2025年3月5日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知》(以下简称《实施细则》)。现就《实施细则》制定背景、制定依据和过程、主要内容等方面解读如下。一、制定背景源网荷储一体化作为新能源消纳利用新模式,是构建新
北极星售电网获悉,7月11日,山东省能源局发布《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》政策解读。文件明确,《实施细则》分为总则、投资开发、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理、附则七章,共计四十一条,覆盖了分布式光伏发电的定义分类和项目全生命周期各阶段的管理要求,重点对以下四
北极星储能网获悉,7月11日,山东省能源局发布《关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知》的政策解读。原文如下:《关于印发源网荷储一体化试点实施细则的通知》的政策解读2025年3月5日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《关于印发源网荷储一体化试点实施
天然气是当前及中长期解决新能源调峰问题的重要途径之一,然而受“贫油少气”资源禀赋制约,气电在我国发电版图中始终是小众角色。近两年间天然气市场形势变化及新型电力系统建设推进,为气电发展提供机遇,燃气电厂作为灵活调峰电源,对电力系统安全稳定运行的作用将更加突出。(来源:中能传媒研究院
7月23日,安徽省能源局发布关于贯彻落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知(以下简称通知),提出推动分布式光伏发电有序发展,做好分布式光伏发电项目分类管理,规范分布式光伏发电项目备案管理,提升电网接入能力与服务水平等内容。通知要求切实做好对自然人户用、非自然人户用、一般工商业
7月22日,振华重工发布公告称,为聚焦主责主业、优化优势资源配置,公司拟将所持中交光伏科技有限公司(简称“中交光伏”)全部股权协议转让给中国城乡控股集团有限公司,交易对价3438.24万元。此次转让完成后,振华重工将不再持有中交光伏股权。资料显示,中交光伏成立于2022年7月,注册资本2亿元,由
北极星储能网获悉,7月23日,飞龙股份发布2025年半年度报告,报告期内,公司实现营业收入21.62亿元,同比下降8.67%;实现归属于上市公司股东的净利润2.10亿元,同比增长14.49%。公告显示,2025年上半年,面对美国对等关税政策及国内新能源汽车行业激烈竞争等挑战,公司秉持“坚韧执着双轮驱动精耕细做
7月21日,易成新能发布公告称,公司全资子公司中原金太阳拟引入投资者进行现金增资,增资金额合计5亿元。其中,河南资产增资3亿元,河南工融增资2亿元。增资价格以中原金太阳评估基准日净资产评估值为依据,确定为1.0148元/注册资本。增资完成后,公司持有中原金太阳64.62%的股权,河南资产和河南工融
日前,晶科能源以第211位荣登2025《财富》中国500强排行榜,实现924.7亿元人民币营收,第六次登顶全球组件出货量榜首,展现了公司在复杂市场环境下强劲的发展韧性与卓越的经营能力,这也是公司连续11年入选中国500强,也夯实了其作为中国新能源产业中坚力量的地位。2024年,面对全球光伏行业供需格局的
北极星储能网获悉,7月23日,诺德股份公告,公司全资孙公司深圳百嘉达新能源材料有限公司(简称“百嘉达”)与楚能新能源股份有限公司全资子公司武汉楚能新能源有限公司、孝感楚能新能源创新科技有限公司、宜昌楚能新能源创新科技有限公司(统称“楚能新能源”)签订了合作协议,双方将在产品供销、产
7月21日,湖北省首条10千伏主动平衡馈线——10千伏富岗联二线在襄阳市深圳工业园投运。该线路的投运可解决迎峰度夏期间深圳工业园区用电量大幅增加、线路出现正反向重过载等问题。襄阳供电公司在光伏发电客户侧部署了光伏“四可”装置,在线路上分段累计加装8台250千瓦时储能装置。这些储能装置在白天
北极星储能网获悉,7月22日,嘉元科技在投资者互动平台上表示,公司高度重视固态电池新型负极集流体产品的开发,是少数在固态电池领域取得商业化进展的公司。目前,公司所储备的技术已基本满足所有固态电池技术路线的需求,公司已开发了高比表面拓界铜箔、双面镀镍铜箔等产品,解决固态电池负极集流体
北极星储能网获悉,7月23日消息,近日,内蒙古自治区能源局发布蒙西地区2024—2025年独立储能电站接网工程(包头威俊150万千瓦独立储能电站500kV线路工程)核准的批复,同意建设蒙西地区2024—2025年独立储能电站接网工程,项目动态投资3753万元,其中资本金751万元,占动态投资的20%,由内蒙古电力(
7月18日,东方电气自动控制工程有限公司启动航天京安200MW/836.16MWh独立储能电站项目直流侧设备采购,项目所在地为四川德阳,采购储能直流侧设备规模为200MW/836.16MWh。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!