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能源法律体系作为我国法律体系重要的子体系,其发展形势如何?“十二五”还有哪些工作亟待开展?本报记者为此专访我国能源法专家叶荣泗。叶荣泗认为,过去五年来,我国能源法律体系建设总体成绩突出,未来,作为能源法律体系“龙头法”的《能源法》应尽快推出。
“十一五”立法成绩喜人
推动能源行业大发展
能源问题关系我国经济发展、社会稳定和国家安全。为了确保能源安全,构筑稳定、经济、清洁的能源供给体系,必须完善与之相适应的法律、法规和规章制度,创建新的制度和运作机制,构建功能齐全、上下配套、衔接合理的,有中国特色的可持续发展的能源法律体系。
纵观“十一五”我国能源法律体系建设,叶荣泗表示,节约能源法律制度体系和可再生能源法律制度体系的建设以及其配套措施进展顺利,成绩喜人。
成绩主要表现在三部重要的能源单行法的制定和修订。一是及时修订了《节约能源法》,二是制定和实施了《可再生能源法》,三是制定和实施了《石油天然气管道保护法》,尤其是后者,这是我国首次立法规范石油天然气管道的保护与管理。国务院还制定或修订了四部重要的能源行政法规:《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》《对外合作开采陆上石油资源条例》和我国第一部关于城镇燃气管理的行政法规《城镇燃气管理条例》。
此外,国务院能源主管部门和有关部门与机构制定和颁发了数十件有关发展清洁能源、节能减排、能源设施保护、电力需求侧管理和能源监管方面的部门规章及规范性文件。而且,省级地方人大加强了所辖范围内的能源立法,特别是基本上都制定了实施《节约能源法》的条例和办法。以上这些法律和条例、行政法规有力促进了能源行业的发展。
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近日,以推进依法治国与完善能源立法为主题的2015能源法年会在黑龙江省大庆市召开。年会由中国能源法研究会举办。据透漏,此次会议配合目前正在进行的《中华人民共和国能源法(送审稿)》的修改工作,围绕新形势下,能源革命、能源安全与能源法治,能源立法立改废与能源法律体系建设,《能源法》的立法契
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2月10日,《里程碑:我国人均装机达1千瓦》的报道,在业内引发经久不息的大讨论。今天继续刊发部分人士参与讨论的内容及观点。中国电力企业联合会秘书长王志轩:是实现工业化的标志之一他认为,在历史上,我国电力总装机跨越2亿、3亿、5亿千瓦等整数等级时,电力行业甚至整个社会都要好好纪念一下。到了10亿千瓦等级以后,“人均1千瓦”则成为众人期待的一个里程碑。如今,电力装机内涵发生了变化,以前的设备利用小时数可达5500,现在随着可再生能源的发展,装机增长的同时,设备利用率在下降。过去更多考虑量的问题,现在更多考虑质的问题,以及结构变化。到
如果问当前的能源变革与此前能源领域的改革有何不同,答案必然是对法治的强调。这其实也是变革能否成功的关键所在。对公司法务人员来说,这意味着机遇,也意味着挑战文 《法人》记者 马丽十八届三中全会后,“两桶油”“两张网”“五大发电集团”等能源央企陆续宣布推进混合所有制改革,并成立深改组。2014年4月23日,国务院常务会议首推80个示范项目,扩大能源行业向社会资本开放。此前的3月,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要“推动能源生产和消费方式的变革”,方向是清洁、
如果问当前的能源变革与此前能源领域的改革有何不同,答案必然是对法治的强调。这其实也是变革能否成功的关键所在。对公司法务人员来说,这意味着机遇,也意味着挑战。十八届三中全会后,“两桶油”“两张网”“五大发电集团”等能源央企陆续宣布推进混合所有制改革,并成立深改组。2014年4月23日,国务院常务会议首推80个示范项目,扩大能源行业向社会资本开放。此前的3月,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要“推动能源生产和消费方式的变革”,方向是清洁、高效、稳定和可持续发
本网讯 12月25日,中国电力企业联合会第五次全国会员代表大会暨第五届理事会第一次会议在北京隆重召开。 大会得到了中央领导的高度重视,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强向大会作了重要批示,原全国人大常委会委员长李鹏同志为大会发来了贺信(批示及贺信附后)。 国家电监会主席王旭东出席会议 国家电监会主席王旭东,国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝,国家电监会副主席王禹民,国资委研究局副局长武爱河,工业和信息化部经济运行协调局局长辛国斌,全国总工会能源化学工会主席张成富,中国工业经济联合会
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从全局看,用电量恢复还需一段时间,电力供需仍较缓和。 关于大用户直购电改革,中国电力企业联合会专职顾问叶荣泗有着切身的体会。他曾在安徽看到,这边是小电厂,那边是造纸厂,电厂不能直接给造纸厂供电,电厂电量得先上网,由电网加价后再卖给造纸厂,结果迫使造纸厂自建自备电厂。 这影响太糟糕了,他想,大用户直购电试点为什么不能推开? 有此想法的不止叶荣泗一人,有些老专家也不
关于大用户直购电改革,中国电力企业联合会专职顾问叶荣泗有着切身的体会。他曾在安徽看到,这边是小电厂,那边是造纸厂,电厂不能直接给造纸厂供电,电厂电量得先上网,由电网加价后再卖给造纸厂,结果迫使造纸厂自建自备电厂。 这影响太糟糕了,他想,大用户直购电试点为什么不能推开? 有此想法的不止叶荣泗一人,有些老专家也不是呼吁了一年两年了。 电力具有公共产品属性,“时机”之
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6月7日,氢能与低碳兰州论坛2025在兰州大学举行。近300位领域专家学者齐聚论坛,就绿色氢能“制储运加用”全链条的科技创新和产业发展进行了深入交流,共同探讨能源转型和产业低碳化、高端化的发展前景。论坛上,还启动了兰州大学氢能与低碳中心。甘肃省委常委、常务副省长程晓波,甘肃省政协副主席郭
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近年来,我国可再生能源快速、持续发展,截至目前,我国可再生能源装机突破18亿千瓦,超过全球40%,为全球低碳发展作出了巨大贡献。可再生能源的高质量发展,离不开我国独具特色、日臻完善的绿证制度支持。近日,中国绿证获得国际绿色电力消费倡议(RE100)全面认可,标志着这张承载着中国能源转型使命
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在全球能源转型的关键节点,中国工业企业正面临着能源成本攀升与绿色转型的双重挑战。随着《中华人民共和国能源法》的正式通过,国家明确支持优先开发利用可再生能源,提高非化石能源消费比重,推动能源结构转型已成为国家战略。在这一背景下,在6月11日至6月13日召开的SNECPV+第十八届(2025)国际太阳
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
6月11日,全球最具影响力的国际化、专业化、规模化光伏盛会“SNEC第十八届国际太阳能光伏与智慧能源大会暨展览会”于上海如期拉开帷幕。晶澳科技以“光储赋能智慧零碳”为主题盛装亮相6.2H馆B190展位。重磅新品揭晓、大型供货协议、多轮战略签约、行业首张认证等高能表现,持续掀动展位人气,收获空前
第十八届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会(SNEC2025)在上海国家会展中心盛大开幕,本届展会云集全球能源领域顶尖专家与行业领军企业,共商能源结构转型创新路径。精控能源携"全场景储能解决方案"亮相5.1H馆C160展位,通过前沿技术展示与产业深度对话,为全球零碳能源体系建设注入创新势能
6月11日,2025年SNECPVamp;ES国际光伏amp;储能两会在上海启幕,来自全球超3500家新能源企业汇聚于此,共享尖端科技与智慧。在会上,海尔新能源推出了行业领先的智能微电网边缘智控AI能源机器人,该机器人是源网荷储一体化解决方案中的核心智慧大脑,真正做到能感知、能决策、能执行,构建完整、高效的
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2025年6月11日,东方日升亮相第十八届国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会(SNEC),并于展会期间正式发布“光储全场景解决方案”。在光伏行业高速发展的浪潮中,看似完整的产业链闭环实则暗藏孤岛:售后服务体系分散导致推诿无门,采购成本居高不下叠加流程冗余,复杂的运维操作更令客户疲于
6月11日,2025SNEC国际太阳能光伏与智慧能源展览会在上海隆重拉开帷幕。上能电气以“大时代·新构想”为主题、携创新成果惊艳亮相,全场景构网型光储解决方案成为全场焦点,用科技创新力量为零碳未来注入无限可能。地面光伏解决方案大方阵·再进阶本次展会,上能电气推出全新400kW+组串式逆变器。产品
6月11日,第十八届(2025)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会暨展览会在上海国家会展中心璀璨启幕。正泰电源协全场景光储系统解决方案亮相7.1H-F680展位,更是以"136新政破局"为战略核心,推出二大创新解决方案。现场人潮涌动,前沿科技与场景化应用吸引了众多参展者。SNEC现场精彩回顾正泰电源地
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