牡丹江电业局：在依法治企中“亮剑”-北极星农电网

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“依法治企年”活动开展以来，牡丹江电业局剑出鞘：健全组织机构，提供组织保障；剑闪光：细化任务分工，提供有力支持；剑锋利：深入宣传发动，营造良好氛围；剑亮出：细致梳理排查，提供坚强保证；剑直击：通过细致排查，发现多项问题；剑封喉：直击薄弱环节，强化依法治企。该局加快构建依法决策、依法经营、依法管理的制度体系和工作机制，取得了事半功倍的阶段性成果。

剑出鞘：健全组织机构，提供组织保障

这个局为确保“依法治企年”活动的顺利开展并取得实效，成立了以局长和书记为组长的领导小组，以及以主管经营的副局长为主任的领导小组办公室，特别成立综合协调、专业指导、宣传学习、监督检查四个工作小组，负责协调、督导全局“依法治企年”活动深入开展。各单位分别成立由本单位主管领导牵头的活动领导小组，并设定一名联络员，负责本单位活动的协调与信息通报。全局上下形成了局领导分工负责、专业部门牵头推进、全局上下协调联动的组织体系，为活动顺利开展奠定良好基础。

剑闪光：细化任务分工，提供有力支持

这个局周密制定《牡丹江电业局开展“依法治企年”活动方案》，全面阐明“依法治企年”活动的重要意义、指导思想、总体目标，对“依法治企年”的重点工作及部门分工提出具体要求。出台《牡丹江电业局依法治企领导小组办公室工作制度》，明确领导小组办公室全体人员的工作职责，对上级精神传达、重大事项请示报告等问题做出了详细规定，为活动的开展提供了有力的制度保障。局依法治企办公室不定期对各部门、各单位活动开展情况进行抽查，保证自查工作全面到位，推动活动有序开展。

剑锋利：深入宣传发动，营造良好氛围

这个局加大宣传发动力度，组织形式多样的宣传学习活动和法律培训教育，营造浓厚的活动氛围。在组织收看省公司动员大会的基础上，先后3次召开推进会议，统一思想，提高认识，宣传开展“依法治企年”活动的重大意义，布置近期重点任务，对信息报送、排查表填写、阶段总结等工作提出具体要求。在局网页上开辟活动专栏，办公室人员每周对内容进行更新。编印《“依法治企年”活动简报》，加强工作交流，反映活动动态。目前已出版2期。同时，坚持“边自查、边学习”的原则，举办合同法培训班1期，以案例分析等形式，对合同法基本理论、以及签订供用电合同、输变电施工合同、采购合同、运行维护合同、管理咨询合同的注意事项进行讲解。各单位合同管理员或承办人30人参加了培训。在此基础上，组织全局干部职工开展了一次电力法规知识考试，职工参与率超过80％。通过“以学督考、以考促学”，引导国网、农网、多经、集体等各类企业、各个专业、各种身份的干部职工积极参与到活动之中，收到良好效果。

剑亮出：细致梳理排查，提供坚强保证

排查治理是该局本次活动的重头戏。为确保排查工作全面覆盖、有序推进，该局属各部门和单位依据《牡丹江电业局“依法治企年”活动方案》，制定了本部门和本单位的活动方案，明确排查事项、排查程序、排查时限和排查责任人，按照省公司的自查提纲分解表中所涉及的问题，逐条、逐项开展梳理排查。鼓励职工结合岗位实际查找问题，细致梳理工作中遇到的法律风险点及业务流程缺陷，确保问题查全、查深、查透。各部门、各单位排查表由统计填报人员、部门或单位负责人、分管领导签字确认后上报局“依法治企年”活动办公室。综合协调组配合专业指导组，针对排查情况，指导各单位制定整改方案，确保治理取得实效。

通过第一阶段的工作，该局各级领导干部的依法经营意识有了明显提高，管理行为得到有效规范，企业管理人员的风险意识和自我防范能力也有所提高。同时，通过排查和梳理，找准了当前工作中的薄弱环节，明确了改进方向。目前，该局“依法治企年”活动已顺利进入深入分析、检查整改阶段。

剑直击：通过细致排查，发现多项问题

一是电压监测点设置不足。二是部分非供电企业产权供电设施无人维护。三是部分线路和设备对地或对建筑物安全距离不足。四是少数高危及重要用户存在隐患。五是10户非居民用户由于各种原因未签订供用电合同。六是在人力资源方面，与上级制定的定岗、定员、定责、定薪的标准仍存在一定差距。七是存在10项超出诉讼时效的债务，涉及金额30万元。八是27条架空线路、10条电缆线路存在外力破坏隐患。九是46条电缆线路未签订产权分界协议。十是15处供电设施存在违章搭挂问题。十一是办公用房24处无土地使用证，33处无房屋产权证，生产用房10处无土地使用证，39处无房屋产权证，送电杆塔基础均没有土地使用证。

剑封喉：直击依法治企中的薄弱环节

这个局按照活动方案，扎实推进第二、第三阶段重点工作。针对各部门和各基层单位梳理的风险点，认真剖析，切实整改，建立明确的工作目标和标准，细化改进措施，落实整改责任，加强过程管控，保质保量、按期高效地完成后两个阶段的工作任务。

一要加强问题整改。保证整改后的问题经得起各种检查和时间的检验。二要完善规章制度。保证各项工作有法可依、有章可循。三要强化制度执行。保证企业的各项制度都能得到有效执行。四要落实监督责任。增强监督的覆盖面和穿透力，使违反制度的行为能够得到及时纠正。五要抓好教育培训。增强依法决策、依法经营、依法管理、依法维权、依法办事的主动性、自觉性。

作者: 陈馨

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