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电荒求解

2011-06-17 13:01来源:中国经贸聚焦关键词:电价上调电荒加剧用电负荷收藏点赞

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《华尔街日报》日前报道,中国官方称长江水位较低和煤炭价格高企,可能会让中国出现几年以来最严重的季节性电力短缺。该报道指出,电力短缺导致工厂停工多半年年发生,可能会成为影响全国制造业的一个更普遍的问题,但目前还不清楚上调缺口预期是否会中国更广泛的经济产出有任何实质性影响。预计,中国政府可能很快会鼓励电厂运营商在增加发电量同时调高电费,允许它们把不断上涨的煤价转嫁给消费者。

上海证券报引述权威人士透露的信息称,继4月上调山西、河南等10余省上网电价后,国家发改委拟补充上调江西、湖南和贵州三省火电上网电价2分/度,这将大大缓解当地火电厂经营压力。粗略估计,上调2分钱相当于到厂标煤单价上涨60元人民币/吨左右。此外,河南和湖北两省上网电价上调幅度拟由此前的1.5分/度调至2分/度。

机制未理顺是主因

电监会5月8日发布的《2010年度电力监管报告》显示,2010年中国电网企业实现的利润总额较2009年同期大幅度增长。五大发电集团实现的利润总额整体较去年同期略有增长,但火电业务普遍亏损。从2008年开始,全国五大发电集团——华能、大唐、华电、国电、中电投的火电连续3年累计亏损分别都在85亿元以上,合计亏损达600多亿元。而2010年前11个月,同属电力部门的电网却实现营业收入2.19万亿元,同比增长20.84%,占整个电力行业的65%;实现利润总额592亿元,同比增长1828%,占行业比重为42%。

“现在我们发得越多,亏得就越多。”一位五大发电集团燃料部的人士说。观察人士认为,“发电与供电方利润分配不均电荒的主因,整个电力行业营业收入的65%都让国家电网公司一刀切走了。

“这个观点有些偏激。实际上,国家电网近年来也一直在承担电网价格上调带来的负担。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为。中电联外联部负责人张海洋日前也公开表示,电网收入只占行业的28%,“电网企业的净资产收益率仅为4.5%,远低于工业企业平均水平,不存在暴利之说”。

“上述质疑恰好打中了国家电网的‘软肋’:国家电网远未形成现代企业制度,既没有董事会,股东的多元化也未实现。”中国能源网首席信息官韩晓平说,“国家电网的确该承担电荒的部分责任。如很多高耗能行业的用电需求,国家电网全部予以放行,但这远不是国家电网一方的责任。”

此前也有分析认为,今年以来,高耗能产品产量持续快速增长带动煤炭需求增加,但同时受进口煤数量萎缩、大秦线检修、国际油价上涨等因素影响,运输单位上调运价以及各港口煤炭库存量大幅走低等影响,煤价持续高企,火电企业成本压力空前加大,这是当前电荒的导火索。如2011年3月份,素有国内动力煤市场风向标的秦皇岛港秦皇岛6000大卡大同优混动力煤平仓价与2010年同期相比,涨幅高达14%。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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