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淡季缺电的确引起我们对电价改革和建立长效机制的思考。国务院日前批转了发展改革委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》。要求积极推进成品油价格市场化改革,加快输配电价改革,择机实施居民用电阶梯电价,建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的天然气价格形成机制。煤电问题引发高层关注,电价形成机制改革呼声渐高,发改委已经定调,将煤电等资源型产品价格矛盾作为“当前经济运行中的突出问题”看待。
电力定价权在政府手中,目前的煤电问题基本上是价格问题。首先,涨电价是政府最不愿意做的事,只要电价在政府手里,就常被理解为政府在涨价而不是市场涨价;其次,政府常常很难向公众解释这种状况,电力紧缺时电价要涨,电力过剩时电价也要涨。因此,定价机制很重要,没有明确的电价机制,价格的风险预期就不明确,煤企和电企就必须博弈,甚至与政府博弈、与消费者博弈。因此,不让煤电的价格博弈影响经济运行和社会稳定,就需要寻找有效透明的价格机制,并且政府严格按照价格机制执行。
为什么电力需要定价机制?没有定价机制的电力行业,除了投资和运行的不确定性,还会影响行业的可持续发展,保障供应,增加电力成本。
一个透明合理的电价机制,可以理顺发电产业链。发电产业链,包括煤炭、发电、电网。每个环节都需要关注到,需要理顺,有的赚钱,有的不赚钱,结果就可能是电力短缺。一个电力产业链,某个环节实行计划价格,某个环节实行市场价格,理论上是行不通的,现实中不可持续。经验告诉我们,三个环节必须兼顾,必须有一个价格机制把产业链连起来。
一个透明合理的电价机制,有利于消费者参与和社会和谐。我国社会仍处于一个转型时期,电力企业基本是国企,并高度垄断,电价改革和提价,尽管有时是必须的,还可能是为了提高能源效率,为了今后能有较低的能源价格。但缺乏价格机制的政府定价,对于公众来说,是一笔糊涂账。目前每次改革提价都演变为供需的“博弈”,各方力量的对比,公众的质疑,社会和谐受到很大的影响。透明合理的电价机制,可以让老百姓理解合理的价格和补贴,当然,这需要相对透明的企业成本为前提。
一个透明合理的电价机制,可以鼓励国外资本和民营资本参与能源投资。在目前国企一家独大和价格由政府控制的情况下,投资放开还不足以吸引外资和民营进入。例如,电力发电侧已经对外资和民营开放了20多年,我们没有看见外资和民营的大量进入,看到的反而是外资变现退出。目前能源行业国企一家独大,越做越大。除了资金来源,要提高行业效率,必须要有民营企业和外资的参与,他们的进入会为能源行业设定一个经营底线和必要的财务纪律性。
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地缘政治冲突引发全球能源供应大变局近期,国际地缘政治冲突引起国际油气市场切换,对全球油气供应链造成巨大冲击,改变世界能源供应格局。国际化石能源价格仍可能持续保持高位。这将使美国在能源市场中拥有更多的话语权。这一现实情况引发了各国对能源安全的考虑,提高了各国对于新能源的关注度。此外
应对气候变化,不单是一个环保问题。它涉及经济发展、科技、能源、法律等多个方面。作为世界上最大、最重要的气候问题会议,联合国气候变化大会也成为各国关于局部利益与全球利益、长期利益与短期利益的博弈场。
2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计,目前中国全年碳排放在100亿吨左右,2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少,最终归零。那么碳中和与碳达峰又是什么关系呢?总的来说,2060年达到碳中和的目标比2030年碳达峰的目标更具约束力。碳达峰相对来说比较容易,因为可以把峰值定得很高,之后再往下降就行。但是加上碳中和目标,特别是有时间节点的碳中和目标,碳达峰就不能这么做,因为这会导致峰值后的碳中和成本非常大。所以,为应对气候变化,碳中和更有约束力,也更有意义。
2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计,目前中国全年碳排放在100亿吨左右,2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少,最终归零
碳中和背景下的大国博弈,主要有两大核心议题,一是全球气候治理合作的公平性,二是全球气候治理合作的有效性。在公平性方面,由于参与全球气候治理的国家主体所处的社会发展阶段、科技水平和自然资源条件不同,因此各国在全球性气候问题治理中所应承担的责任和义务在划定标准上难免存在争议。
长三角地区作为中国绿色低碳领域发展的重要基地,在绿色发展方面已经有了扎实基础,如长三角地区是中国光伏制造产业链最完整、产量最大、企业和从业人员集聚度最高的区域;在技术创新方面,该地区光伏、氢能、储能等碳中和相关领域的产业规模和技术均处于全国领先地位。因此,林伯强建议,京津冀、长三角、珠三角等地应率先示范,形成规模效应,成熟之后逐步向全国推广。
据估计,中国目前全年碳排放在100亿吨左右,2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少,最终归零。同时,中国目前拥有全球最大的能源生产和消费系统,化石能源在一次能源中所占比例在85%左右,而且这个能源系统还将持续扩张,碳中和要求把这个系统倒过来。
全球性的气候治理问题在时间和空间两个维度上都有极广的跨度,要在世界范围内实现碳中和目标,各国长期不懈协同合作是必要的基本条件之一。就时间维度而言,温室气体对全球环境的影响并非一朝一夕就可以消除,还应考虑其代际影响。另一方面,目前全球的一次能源消费结构中,化石能源占比超过84%。
在力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标背景下,碳达峰、碳中和成为今年两会“热词”。国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,制定2030年前碳排放达峰行动方案,优化产业结构和能源结构。什么是“碳达峰”“碳中和”?实现2030年碳达峰和2060年碳中
1月6日,美国马里兰大学全球可持续发展中心、国家发展改革委能源研究所和华北电力大学等单位共同发布《加快中国燃煤电厂退出:通过逐厂评估探索可行的退役路径》报告,详细阐述了在全球1.5摄氏度和2摄氏度升温目标的背景下,加快中国燃煤机组退役的可行性以及不同路径。报告认为,加快中国电力行业深度
为了推进建立市场化电价形成机制,从2020年1月1日起,对尚未实现市场化交易的电量将取消煤电价格联动机制,并将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由供需双方协商或竞价确定。但是为了保障
在传统认知中,电价总是正值,“电力”作为一种商品,用户消费电力就得支付相应费用。然而,在高比例新能源电力系统的时代大背景下,“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来,山东电力现货市场连续出现“负电价”现象,今年1月,“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“
上文我们探讨了在机制电价下,存量项目的价格结算机制与现行政策的关系,并通过《136号文(11):机制电价下的新能源项目收益》一文中给出的分析模型,将存量项目的机制电价、机制电量以及执行期限之间的关系用公式进行了说明。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)总的来说,我觉得对于存量项目的收益目
北极星售电网获悉,3月13日,浙江海宁市人民政府公示拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家企业执行差别化电价。根据《深化工业“亩均论英雄”实施意见(2024修订)的通知》(〔2024〕1号)等政策,对综合绩效评价落后企业实行差别电价。现对照绩效评价结果,拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家工业企业实行差
近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。这标志着我国以市场化方式建设新型电力系统迈出关键一步。公开数据显示,截至2024年底,
日前电价是电力市场中的重要指标,其波动受供需关系的直接影响。本文以山东省电力市场为例,分析了竞价空间在电价形成中的作用,并提出了一种基于相似竞价空间的分段函数拟合方法,用于预测日前电价。通过相似度筛选历史数据,并结合分段拟合方法,构建了竞价空间与电价之间的非线性关系模型,为电价预
近日,法国生态转型部已完成第9轮屋顶光伏招标,此次招标属于第六轮PPE2(多年能源规划)框架,原计划招标400MW,最终仅授予54个项目合计220.3MW装机容量。这些项目中,有13个项目的单体装机超过5MW,其余均在500kW至5MW之间,项目将安装于建筑物、农业光伏温室、遮阳棚及农业光伏遮阳棚等场所。由于光
接续我们在上篇中提出的收益分析框架,本篇聊聊存量项目,136号文中第五条款对存量项目有如下要求:2025年61以前投产的新能源存量项:1)电量规模,由各地妥善衔接现行具有保障性质的相关电量规模政策。新能源项在规模范围内每年主确定执机制的电量例、但不得于上年。励新能源项通过设备更新改造升级等
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第三批。文件提到,浦东新区黎明生态园清洁能源制冷(供热)项目,项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司(焚烧厂)出资建设和运营维护,至用户区域范围内的输送管网及转
北极星售电网获悉,据路透社3月6日消息,中国电力建设集团旗下南欧江电力公司(NamOuPower)在新加坡国际仲裁中心(SIAC)对老挝国有电力公司ElectriciteduLaos(EdL)提起诉讼,要求其支付一个水电项目电费欠款。根据提交给SIAC的诉讼文件显示,索赔欠款源自南欧江梯级水电项目所发电力的电费。欠款涉
为进一步发挥浙江省天然气发电机组保供作用,促进燃气机组提升顶峰能力,近日浙江能源监管办、浙江省发改委、浙江省能源局联合印发了《关于浙江省天然气发电机组容量电价考核机制等有关事项的通知》,明确浙江省内燃气机组容量电价考核机制等有关要求。通知规定,浙江省内适用气电容量电价的省统调燃气
3月5日,第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。如火如荼的两会上,新能源相关话题并不少见。尤其是刚刚公布的新能源入市政策,也是各界热议的焦点。《能源》杂志就获悉了这样一个提案:“关于加快绿电减碳确权、推行绿色产品标识,激发绿电消费活力、促进新能源电力消纳的提案”(
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