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虽然电力体制改革已经进行了多年,并取得了一些比较显著的成绩,但是,由于各种因素的影响,电力体制改革的步子还不大,与社会经济的发展并不适应。为了适应国民经济的快速发展,彻底解决煤电之争问题,我们要结合电力行业发展的实际,进一步加大电力体制改革的步伐。下面谈一下我对电力体制改革的一些建议。
一是建立电力行业平等竞争的市场机制。市场经济就是竞争经济,进行电力体制改革,就要从建立平等竞争的市场经济运营机制出发,认真做好各项配套改革工作。在市场经济大的框架下,按照电力行业发展的要求,在确保国家用电安全的情况下,逐步优化科学、公平、公正、有序的电力市场竞争环境,建立发电企业竞价上网机制和电网企业竞争销售机制。
二是打造电力上网“高速公路”。我认为,我国的电网建设和高速公路建设有类似之处,车辆过高速公路可以收过路费,电网企业可以根据输送的电能多少、距离远近、经过的时段等质量、技术指标收取过网费,至于过网费的高低由国家有关部门按照有关规定测算后确定。电网“高速公路”的建立,对建立公平竞争的竞价上网等机制,深化电力体制改革很重要。
三是改变电力营销机制。为了更好地建设电力市场,做到优胜劣汰,可以尝试发电企业直销,在发电企业交足上网输电费用的前提下,由发电企业根据自己的生产能力、生产成本、电网建设、市场需求、耗电用户的分布情况,直接销售电力产品到客户,这样,可以充分调动电网企业、发电企业的销售积极性,平等的市场竞争格局就可以形成。
四是鼓励电力企业延伸产业链条,降低生产成本。为了缓解“市场煤”和“计划电”之间的矛盾,缓解电力企业的经营压力,政府应该在政策方面鼓励电力企业延伸产业链条,向煤炭行业延伸,允许电力企业办煤炭企业,建设新的煤炭企业,从事煤炭生产和经营。
五是要科学制定电力价格,制定最高限价。制定科学的电力价格机制,既要避免电力企业的电力价格过低而造成的恶意竞争,又要防止价格飞涨。应该根据电力企业的生产、输送成本,按照电力输送区域制定最高及最低限价,并对老少边穷及落后地区给予适当的用电补贴。
社会要发展,社会主义市场经济体制要完善,电力市场化改革是迟早要进行的,因此,各相关方要积极推动改革,积极参与改革,在电煤价格市场化程度不断提高的情况下,积极做好电力体制的市场化改革,实行电力产品销售的市场化,理顺煤电价格机制,彻底解决由于体制造成的“煤电之争”,推动煤炭、电力行业健康发展。
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近日,中国物流与采购联合会公共采购分会公布2024年度全国公共采购优秀案例获奖结果,内蒙古电力集团内蒙古蒙电招标公司(以下简称“该公司”)申报的1项成果:《地方国有企业基于信息共享的集约化协同化招标代理服务一体化风控管理》案例,成功获此荣誉,意味着该公司在公共采购领域的创新实践获得了
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