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2011-07-27 09:59来源:中国能源报关键词:国家能源局潮间带风电项目海上风电开发建设管理暂行办法实施细则收藏点赞
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管理体制谨慎前行
《2010中国风电报告》中写到, “只有妥善处理各利益主体之间的关系,才能确保风电产业快速、健康、和谐地发展。” 海上风电开发涉及面广,也使得相应的管理体制在探索中谨慎前行,尽可能的照顾方方面面的因素。
国家能源局2009年1月15日在北京召开“海上风电开发及沿海大型风电基地规划工作会议”,此次会上,能源局还发布了《近海风电场工程规划报告编制办法(试行)》和《近海风电场工程预可行性研究报告编制办法(试行)》等技术标准。同年4月,国家能源局颁发了 《海上风电场工程规划工作大纲》(国能新源 [2009]130号)。
该大纲对海上风电工程规划的工作内容和深度提出了明确要求。从一开始就确立三条重要原则,一是能源局牵头,多部门协作;二是根据沿海各省(区、市)风能资源及其分布情况,坚持坚持以资源定规划、以规划定项目,先规划、后开发;三是强调海上风电规划和建设应符合海洋功能区划、岸线规划、重点海域区域性海洋环境保护规划及海洋灾害防御工作的要求,并正确处理好资源开发与地方经济发展、资源开发与环境保护、资源开发与土地利用、资源开发与海域使用、资源开发与综合利用、资源开发与电网发展的关系。
2010年1月22日,国家能源局和国家海洋局联合发布《海上风电开发建设管理暂行办法》(国能新能 [2010]29号)。该暂行办法明确了两部门分工,确定了两部门共管海上风电开发,同时协调地方规划的权力架构。其中国家能源局负责全国海上风电开发建设管理,国家海洋局负责海上风电开发建设海域使用和环境保护的管理和监督。考虑到地方利益,要求“海上风电规划应与全国和沿海各省(区、市)海洋功能区划、海洋经济发展规划相协调”。规定了海上风电发展规划编制、海上风电项目授权、海域使用申请审批和海洋环境保护、项目核准、施工竣工验收和运行信息管理等各个环节的程序和要求。这一文件的出台“表明了中国政府已从国家层面着手海上风电规模化开发的规划管理与监管。”
此次出台的《细则》进一步完善了《暂行办法》,其中对项目审批设置颇为细致复杂。萧函分析认为,在陆上风电开发的前车之鉴下,此次《细则》对海上风电项目的审批管制较严,是因为海上风电投资高、难度大,尤其是海洋生态环境脆弱,极易遭受破坏并造成恶劣影响,在此情况下海上风电必须采取比陆上风电更为严格的监管措施。
“在发展速度和发展质量方面,政府需要找到平衡点。当前的细则倾向于注重发展质量,从长远来看,这是更为稳妥的方法。在海上风电风险较高、技术难度较大、对海洋生态影响较为显著的情况下,稳扎稳打的发展方式是更为有利的发展方式。《细则》中固然存在审批环节较多,手续较为繁琐的问题,但是在一定情况下,为了保障发展的质量,不得不损失一些发展的速度。” 萧函说。
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北极星电力网获悉,近日,国家能源局南方监管局发布关于超期服役机组的通告。详情如下:
为进一步做好辖区持证企业许可服务工作,我局依托国家能源局资质和信用信息系统进行筛查,截至2025年12月31日,上海市、安徽省将有10家发电企业34台发电机组许可到期,现予提醒通告。请各相关发电企业按照《电力业务许可证管理规定》《电力业务许可证监督管理办法》《国家能源局关于做好“十四五”期间
3月20日,国家能源局发布1-2月全国电力工业统计数据。其中,光伏新增39.47GW,同比增长7.49%。截至2月底,全国累计发电装机容量34.0亿千瓦,同比增长14.5%。其中,太阳能发电装机容量9.3亿千瓦,同比增长42.9%;风电装机容量5.3亿千瓦,同比增长17.6%。1-2月份,全国发电设备累计平均利用505小时,比上
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3月19日,国家能源局综合司关于公开征求对《电力企业应急预案管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。其中要求电力企业应当结合本单位实际情况,编制应急预案制修订工作计划,依据计划开展应急预案编制工作,建立覆盖全面、上下贯通、内外衔接的应急预案体系。电力企业编制的应急预案应当符合下列基
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根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求,现将2025年2月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况(一)投诉接收情况2025年2月,12398能源监管热线平台接收投诉1821件。从投诉内容看,电力领域1680件,新能源和可再生能源领域141件。从被投诉
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3月14日,国家能源局召开2025年全国电力系统运行方式汇报分析会暨并网电厂涉网安全管理联席会议,总结2024年电网安全风险管控和并网电厂涉网安全管理工作,分析研判2025年全国电力系统运行的主要特点以及安全风险,研究部署电网安全风险管控年度重点任务。局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。会议
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近日,从上海市国资委获悉,由上海电气集团股份有限公司(简称上海电气)承接的全球首个批量潮间带风电项目江苏龙源如东150MW海上风场顺利出质保,标志着国内潮间带海上风电大规模开发进入新时期。注:本文由北极行风力发电网综合上海市国资委等报道整理而成。龙源江苏如东150MW海上(潮间带)示范风电
2017年12月25日,全球首个批量潮间带风电项目江苏龙源如东150MW海上风电场传来捷报,上海电气海上风电机组全部顺利出质保。国内潮间带海上风电大规模开发进入新时期。该项目国内首个海上风电场示范项目,安装21台上海电气2.38MW海上风电机组。自2011年7月20日起历时181天完成吊装,于2012年2月28日实现
近日,三一重型能源装备有限公司(三一重能)与温州经济技术开发区在北京签署《潮间带风电场项目合作开发框架协议书》,该项目规划总装机容量为120万千瓦,总投资超过150亿元,项目容量和投资规模均为国内最大潮间带风电项目。此次签约的潮间带风电场项目位于在建的瓯飞一期围垦工程外侧滩涂海域,在瓯
高红飙:龙源江苏海上龙源风电发电有限公司副总经理,参与了江苏的潮间带项目的前期工作安装项目,配合龙源电力集团取得了国家“863”项目一些研究成果,申报的专利项目达到37项,其中有8项已经通过了国家知识产权局的审批。7月3日上午,上海国际海上风电及风电产业链大会举办了“中国及全球海上风电规划及项目进展”讨论会,高工介绍了江苏龙源潮间带风电项目的经验。【高红飙】:各位嘉宾,大家上午好。这一块主要是介绍一下我们江苏海上龙源风电公司开展的项目进程,就是把我们潮间带项目开发整个过程做一个介绍,包括有关的思路。主要针
日前,北京院成功中标华能河北乐亭海上风电场测风塔工程总承包项目、潮间带风电场(10万千瓦)工程预可编制项目。华能河北乐亭海上风电场测风塔工程位于河北省唐山市乐亭县东部海域,距离海岸边约23km,测风塔高100m。该项目总承包主要工作内容包括项目前期、测风塔工程的选址,办理涉及勘察、施工等相关手续;测风塔工程基础地质勘察,相关专题报告的编制、审批等工作;基础设计、基础施工;办理海事、海洋等部门提出的与本工程有关的相关事项并承担费用;测风塔塔架、测风设备和航标灯的采购和安装、调试及数据采集、分析和维护,并编制风电场规划报告;提供海洋水文观测、海图测量、海床
国家能源局、国家海洋局日前正式印发《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》。该细则适用于海上风电项目前期、项目核准、工程建设与运行管理等海上风电开发建设管理工作。根据该细则,海上风电规划应与全国可再生能源发展规划相一致,符合海洋功能区划、海岛保护规划以及海洋环境保护规划。要坚持节约和集约用海原则,编制环境评价篇章,避免对国防安全、海上交通安全等的影响。海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、典型海洋生态系统、河口、海湾、自然历史
海上风电开发建设管理暂行办法细则出台由国家能源局和国家海洋局联合制定的《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》日前出台,《细则》要求海上风电场建设要向深水离岸布局,促进产业健康有序发展。海上风电是风电发展的重要领域,也是近年来新兴的海上开发利用产业。为规范海上风电项目开发建设管理,国家海洋局和国家能源局在2010年1月联合下发《海上风电开发建设管理暂行办法》,就海上风电开发建设中海域使用和海洋环境保护管理要求作出原则规定。但去年以来,海上风电项目不断增多,且大都选择在近海海域和潮间带布局风电场,单个风电场规划面积也普遍较大,这
为做好海上风电开发建设工作,促进海上风电健康有序发展,根据《海上风电开发建设管理暂行办法》及有关法律法规,制定本实施细则。第一条 为做好海上风电开发建设工作,促进海上风电健康有序发展,根据《海上风电开发建设管理暂行办法》及有关法律法规,制定本实施细则。第二条 本细则适用于海上风电项目前期、项目核准、工程建设与运行管理等海上风电开发建设管理工作。第三条 海上风电前期工作包括海上风电规划、项目预可行性研究和项目可行性研究阶段的风能资源测量评估、海洋水文地质勘查、建设条件论证和开发方案等工作。第四条 省级海上风电规划由省级能源主管部门组织技术单
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