把牢入网物资“三关” ——浙江公司物资质量管理-北极星电力软件网

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9月25日上午，在浙江安吉县梅溪镇小溪口村的一块稻田边，施工人员正在220千伏妙西—太梅输电线路工程(安吉段)忙着工程收尾阶段的工作。现场施工人员介绍说，这项工程能够按期完工，与物资质量保障是分不开的。

浙江省电力公司结合物资集约化要求，积极探索入网物资质量管理模式，在实践中确立了“三关”共保入网物资质量的工作机制，有效提升了入网物资质量，为生产经营提供了有力支持。

机制关——立体式“织网”

9月26日，浙江电力公司物资部物资处员工施航忙了一天后终于舒了一口气。几天来，他一直在为浙江公司即将要召开的产品质量监督月度例会做各项准备。“作为一个制度化平台，月度例会有效地将质量管理各相关部门、单位串联起来，使质量管理工作成为一个统一整体。”该公司物资部物资处处长张志仁说。

质量管理工作要形成整体性，首先需要整合管理力量。浙江公司通过建立纵向的产品质量监督管理体系和横向的协同工作机制，全面凝聚、整合这些力量。在省公司层面，该公司设立了产品质量监督领导小组，并建立省、市、县三级产品质量监督管理组织体系。另外，该公司还制定了《浙江省电力公司入网物资质量监督管理办法(试行)》，明确有关部门、单位在质量监督方面的职责分工，建立既分工负责又协同配合的工作机制。

在整合力量之外，浙江公司还着力规范各类入网物资的监督制度，建立了一张细密的“制度网”。从今年年初开始，该公司组织生产、基建、营销、安监、调度等专业部门，开展了入网物资质量监督制度修编工作，制定各类物资的质量监督实施细则。实施细则覆盖了一二次设备、调度通信类设备、装置性材料等，共计38卷。目前，该公司已发布变压器和变电站计算机监控系统两类细则，并完成组合电器、互感器、10千伏及以上隔离开关、接地开关等细则的编制工作。

“入网物资不仅种类繁多，而且还涉及众多部门和单位，因此，质量监督管理必须抓住制度规范和力量整合这两个基本点。”正如浙江公司总工程师李海翔所言，该公司从这两个方面出发成功编织了一张立体式的监督网。

监督关——全过程“撒网”

“金华地区所送10千伏及以上电力电缆、架空导线样品，外观、电阻、耐压、导体横截面积等均符合相关标准。”9月26日，金华电业局收到浙江公司物流服务中心关于抽检样品的检测报告，金华地区8月份电力电缆、架空导线等入网物资通过检测。此前，该局对5个厂家的电缆、导线进行了抽检。

“物资入网有一个过程，因而过程控制是保证入网物资质量的关键，质量管理就是要做好过程监督，而抽检则是过程监督的重要方式和环节。”张志仁介绍说，为提升抽检工作的效率和效果，浙江公司将“公司主导，项目单位配合”模式转变为“流程统一，项目单位具体实施”的属地化抽检模式，实现了入网物资质量抽检的全面覆盖。目前，浙江公司抽检物资涵盖两级招标采购范围内的所有物资，涉及制造、运输、仓储、安装、运行等阶段。截至8月15日，该公司共完成对16类物资2900余次的抽检工作，发现问题275起，为确保入网物资质量发挥了明显作用。

除了贯穿各个阶段的抽检，浙江公司还采取多种方式做好过程监督。在入网物资的生产制造阶段，该公司开展驻厂监造、专家巡检和关键点见证，确保在生产环节严格控制产品质量。而在基建阶段，该公司充分发挥技术监督的作用，建立技术监督与物资质量监督联动机制，从技术角度实现对设备质量的有效监督和控制。在运行阶段，该公司要求生产、调度、营销等部门负责各自管理范围内入网物资的质量监督工作，确保及时收集并提供物资在运行过程中的质量信息。

责任关——无缝隙“联网”

9月24日，施航准时收到了浙江公司物流服务中心传送过来的质量监督月报。这份月报汇总了不同单位和部门在监造、抽检以及安装、调试、运行阶段所采集的质量信息，是他用来分析和掌握当月入网物资质量状况的有效依据。

“各种质量监督方式都只是过程监督的手段，其最终目的在于确保入网物资的质量。就这一目的来说，仅仅依靠监督行为本身是不够的，还需要通过以质量监督结果为基础的责任承担来加以约束。入网物资质量信息报送制度就是在监督行为和责任约束之间架起的一座桥梁。”张志仁这样描述质量监督、信息报送与责任承担三者之间的关系。

借助入网物资质量信息报送制度，浙江公司充分运用质量监督结果，建立质量监督与责任承担的联动机制。2011年5月，该公司修订了《浙江省电力公司供应商关系管理办法(试行)》。办法明确了对于出现的质量问题，供应商不仅要承担违约责任，还要承担浙江公司内部通报、限制授标、暂停授标、取消合格供应商资格等多种不利后果。另一方面，办法明确将质量监督结果作为供应商绩效评价的一个依据。在此基础上，浙江公司在评标过程中引入供应商绩效评价分，加大产品质量监督要素在评标过程中的权重，强化质量监督结果对评标结果的动态影响，实现了质量监督结果与招标采购的联动。

“承担这些责任对供应商形成了强有力的约束，促使供应商主动提高产品质量和服务质量，进一步确保入网物资的质量。”张志仁还清楚地记得，在今年上半年的抽检中，金华地区的检测结果可远没有现在这样理想。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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