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从“十一五”时期以来,国家电网公司发展迅速,大概5年的时间,整个电网规模整体翻了一番。到2010年年底,国家电网公司的电力变压器达到79万台,每年的需求量大概为8万台。2011年,在国家质监总局及各级检验单位和各厂家的共同帮助下,国家电网公司从监督管理模式、质量抽检工作上进行不断探索和完善,以省级公司为质量监督的主体,建成涵盖全国质量管理各个环节的质量监督体系。
总体来看,从“十一五”以来,电力变压器的故障几率逐年下降。虽然如此,从质量抽检、生产企业的事故分析来看,在故障原因比例上,设备质量问题引发的故障率高达60%,成逐年上升趋势。
加速质量监管步伐
从2005年开始,国家电网公司对20千伏以上的变压器采用集中招标。从2009年以来,集中招标的范围逐渐扩大,2010年开始将10千伏变压器纳入集中招标范围,2011年将5千伏纳入集中招标范围。
或许有些人担心,集中招标的范围会越来越大,其实大可不必。因为国家电网公司在这个模式上不断总结经验和教训,尤其是从今年起,有了很大的完善。国家电网公司在监督管理上对产品质量管理模式进行了丰富,并严格进行了控制,对产品质量监督贡献率和设备故障率,统一了标准,促使各单位不断提高产品质量监督工作水平。同时,今年国家电网公司制定了统一的监督技术准则,对抽检工作进行了规范指导。今年开始,各网点公司所有部门在物流中心质量监督处建立了质量监督点、生产营销等专业部门与服务中心。在此基础上,按照“谁的项目谁负责,谁的设备谁管理”的原则,明确由各网点公司做产品质量监督,实施质量监督工作。
从2008年开始,国家电网公司组织中国电科院和国网电科院研制出移动式变压器,通过对81台次随机抽样检查,发现了9台次的质量不合格的问题。通过抽检,20千伏以上变压器入网检验合格率从2009年的83%提高到2010年的95%。
配电变压器的质量抽检。今年5月中旬至6月中旬,国家电网公司组织了10省(市)公司对采购物资方面进行了抽检工作,抽检样品大部分从省(市)公司、物资仓库随机抽取,部分从供应商厂内抽取,各单位成立了工作小组,抽样及送样过程有监察人员进行监督,大部分试验在供应商见证下进行。结果也经过供应商的确认签字。这次抽检主要涉及到64个家供应商。抽检内容包括称重、性能测试、解体检查、抽样检测等。其中,10台进行了短路试验,17台进行了解体检查。结果显示,雷电冲击和温升试验不合格的有26台,涉及21家供应商;空载损耗超标18台,涉及9家供应商;负载损耗超标的26台,涉及14家供应商。在抽查中发现的质量问题、涉及的供应商由单位按照合同约定进行退换货、罚款等处理。将抽检结果结合于后续的招标工作中,对本次抽查中有较严重问题的供应商进行资质能力审核。
此外从2010年开始,国家电网公司组织对电磁线进行专项抽检,对9家变压器厂和7家电磁线厂54个样品进行抽样检测,抽检结果不太好,合格率仅为60%~70%。
供应商竞争强度高达30:1
对于影响变压器质量的原因,经分析有以下三方面:
第一,产能过剩,竞争激烈。对统计数据分析来看,当前多数产品市场产能过剩严重,20千伏变压器市场的竞争强度达到30:1。在招标采购中,供应商为了抢占市场采取恶意竞争,压低投标价格。而通过低价中标的厂家为降低生产成本,不使用优质原材料,导致整体设备质量下降,安全系数变小。受到这种原因的影响,国内一线厂家的设备质量都有所下降。
第二,在市场尚不成熟的情况下,设备采购价格必然大幅度下降,在设备原材料成本不断增加的情况下,设备价格下降有可能伴随着出现产品材质下降,加工工艺粗糙的情况,即使设备能通过试验,长期运行仍存在一定的危险性。
第三,变压器质量监督体系还需要进一步加强。
针对变压器质量问题引发的故障率高达60%,成逐年上升趋势的现状,国网公司提实行了四项措施。
首先,树立质量优先,合理调整平标的规则。从2010年第4批集中招标开始,改为采用复合平均价,双向检测的模式。根据投标人平均报价设立基本值进行竞价,引导供应商理性报价。
其次,严格供应商准入门槛,建立供应商退出机制。对供应商产品设计、工艺体系、生产装备、生产环境与实验报告进行严格核实,不合格供应商不予以投标。加强对供应商的产品质量的追踪,建立产品质量信息,公开技术,落实供应商的责任,通过招开设备厂商会议和各种途径,定期发布供应商产品缺陷及故障信息通报抽检情况。
再次,加强产品质量监督力度,充分发挥物资中心、科研院的作用,扩大抽检范围,加大抽检力度。同时,细化监督内容和评价标准,加强大型变压器组部件关键工艺的建造与监督。建立设备和主要组部件质量抽检,制订完善产品质量信息发布标准。
最后,完善变压器全过程的质量管理,加强各专业部门配合的工作。在这过程中需要分析查找其中问题,有针对性组织专项抽检,每年对变压器进行一次评估,建立跨部门的设备运行分析会议制度,建立设备质量问题追溯和考核机制。
目前,由于设备质量造成的故障都会引起一些电网停电问题,主要还是产品本身的质量安全问题,希望各厂家在完善市场的同时,更加的注重产品的质量,拥有一份社会责任感和诚信,共同努力,把产品质量提高。
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