登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
上网电价若采用容量、电量和辅助服务三部制机制,将能从根本上解决火电亏损和发生电荒的可能性。
今年以来,全国除东北、西北外,其他各区域都出现了缺电现象。与以往缺电不同,这次缺电情况有些复杂:以往缺电主要是缺装机,而这次既有缺装机的硬缺电因素,又有缺发电积极性,或没钱买煤的软缺电因素。以往缺电一般是全国性的,而这次缺电则是区域性的,且缺电和窝电并存。与以往相比,这次电力短缺和富余的切换周期大大缩短了,从1996年起,经历了6年的电力富余,之后是5年的缺电,紧接着又是3年的富余,今年进入了新的缺电周期。
这一轮缺电将如何发展,取决于接下来解决问题的途径。如果还是维持现有模式重复政策刺激的办法,则只能是重复前几次那样每三五年一轮电荒和过剩的轮回;如果听之任之,则会是回到改革前那样全国性硬缺电的状态。
可见,现在在电力的发展上,确实已经遇到了很大的问题。在装机容量上,现有政策已难以支撑大的持续发展空间了。而当前南方、华中和华东多个省份确实存在硬缺电,急需要尽快有容量顶上去,而且必须要是有效容量。如果现有发电持续亏损状况还得不到扭转,甚至还在继续扩大的话,电力发展必将受到严重损害。现在各大发电集团都纷纷致力于非电产业,发电装机特别是火电装机增长已经呈现迅速萎缩态势,现有的区域性季节性缺电必将演变成改革前那种全国性硬缺电局面。
分省标杆电价应终止
而电价,既是问题本身,也是解决问题的途径所在。
火电分省标杆电价制度显然到了非改变不可,且应该立即改变的时候了。标杆电价的出发点是为火电平均建造成本而设置标杆,旨在为容量投资设定长期价格信号,但又采取一部制电量电价的形式。由于燃料变动成本这些年在不断上涨,火电机组利用小时也在巨幅波动之中,使得标杆电价这一本应该长时间稳定的“标杆”不得不承担起“煤电联动”的重任而要不断变动,标杆电价实际已失去了标杆的意义。
当初在引入标杆电价的时候,煤炭历史价格一直比较稳定。标杆电价采用一部制电量电价,大致是基于煤炭价格仍然基本稳定这一前提,因为这时只要面对利用小时一个变量,且采用多年平均值,电厂也基本可以做到以丰补枯;可就在设立标杆电价机制以后,煤、运价格就开始了一路单边上涨。既然这一电价机制的假定前提已经不存在,那么标杆电价机制得以合理存在的基础也就不存在了。
三部制电价设想
对上网电价应该采用容量、电量和辅助服务三部制电价机制,既可基本解决上述问题,三种价格机制还可以沿着各自独立的路径发展。容量电价可以采用标杆电价和项目招标两种形式,前者适用于一般火电,后者适用于其他各类装机,容量电费基本覆盖固定投资回收。电量电价通过电量市场产生,在容量电价稳住之后,电量电价波动的影响就要小得多了,电量市场的压力也就小得多了。辅助服务,可以在较长时间内维持补偿形式,但应扩大补偿资金来源,提高补偿标准;可以考虑采取与新能源补贴相同的形式,在销价中收取几厘钱的辅助服务专项基金;条件成熟时,再逐步建立辅助服务市场。
即使在单买模式还难以打破的一段时间内,如果能将上网电价形成机制做以上改革,当前存在的紧迫问题也就能基本解决了。标杆容量电价为发电容量发展提供清晰明确的长期价格引导信号,招标容量电价则既能较好地控制造价又能为投资者提供合理回报;同时,电力规划和项目审核方式随之就能得到合理调整,可在项目开发环节节约大量的制度成本。电量电价由市场产生,既能反映供求关系,指导供应和使用,又能避免发电方承担巨额政策亏损。辅助服务价值的充分体现,则对系统稳定,尤其在新能源比例越来越高的情况下维护系统稳定所必须的。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月16日,浙江发展改革委发布关于公开征求《省发展改革委省能源局关于调整高耗能企业电价的通知(征求意见稿)》意见的通知,其中提到,为合理疏导天然气发电等电价矛盾,决定调整高耗能企业电价水平,其中氮肥制造、磷肥制造企业暂不纳入,对下述范围内的高耗能企业电价提高0.172元/千瓦时,自2022年7
据南非目击者新闻网站2月25日报道,南非国家能源监管机构(Nersa)日前宣布同意南非国家电力公司Eskom在2022/23财年将电力价格上调9.61%,此次电价上调将于4月1日对Eskom客户正式生效,并于7月1日对市政客户正式生效。此前,Eskom提出申请寻求将电价上调20.5%。Nersa负责人表示,允许Eskom上调电价是在
深圳能源公告称,广东省发改委发布的《关于提高我省天然气发电上网电价的通知》(粤发改价格〔2021〕400号)。公司广东省内所属东部电厂上网电价维持不变,控股子公司惠州深能源丰达电力有限公司和东莞深能源樟洋电力有限公司所属电厂的上网电价均上调0.05元。经初步测算,本次上网电价调整预计增加公司2021年度营业收入人民币2800万元—3600万元。
日前广西百色电力有限责任公司发布关于调整网内各冶炼企业电价的通知。称2021年以来,国内原煤价格不断上涨,发电成本增加。2021年全广西电力缺口约200亿千瓦时。
俄罗斯政府确定了2020年远东地区基准电力价格—每千瓦时5卢布,不含增值税。萨哈(雅库特)共和国、堪察加边疆区、马加丹州、萨哈林州、楚科奇自治区将从联邦预算中获得电价补贴,补贴将在11月之前向上述州区提供。报道称,上述5个州区电价调整机制有效期已延长至2021年1月1日。
曾在2017年末上演的煤电顶牛现象未能续演。2018年冬季动力煤市场旺季不旺的态势,使得下游火电企业成本得以控制,加之燃煤电厂上网电价提高,火电企业终于迎来“春天”。1月4日晚间长源电力(000966)公告称,预计2018年度将实现净利润为1.89亿元至2.25亿元,业绩较上年同比大幅上升255.48%至285.09%,实
临近春节,电煤供应持续偏紧,多地电厂电煤库存告急,煤超疯再次来袭,对于电企来说,这个年关不好过。电企陷入大面积亏损,而煤企的盈利水平却创下新高,煤电矛盾再次激化。而实际上,煤电矛盾从来没有消失过。不是电企亏损,就是煤企亏损,双方一直是跷跷板的关系。为了缓解煤电矛盾,有关部门在2015
北极星电力网获悉,近日黑龙江省物价监督管理局发布了关于降低工商业电价和提高燃煤发电上网电价的通知。文件指出,自2017年7月1日起,提高燃煤发电标杆上网电价,标准为每千瓦时提高0.17分,调整后的黑龙江省燃煤发电标杆上网电价为每千瓦时0.374元(含税,含脱硫、脱硝、除尘加价)。未执行标杆电价的
北极星电力网获悉,近日安徽省物价局发布了关于合理调整电价结构有关事项的通知。文件指出,安徽省燃煤发电机组(含热电联产、综合利用发电机组)标杆上网电价每千瓦时提高1.51分钱。调整后,安徽省燃煤发电机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)为每千瓦时0.3844元。皖电东送燃煤发电机组上网电价每
北极星售电网小编获悉,湖北省物价局近日发布了关于合理调整电价结构有关事项的通知。文件指出,提高燃煤电厂标杆上网电价(不含参与市场交易的燃煤电厂上网电量电价)。将湖北省燃煤电厂标杆上网电价(含税,含脱硫、脱硝和除尘电价)由每千瓦时0.3981元上调至每千瓦时0.4161元。未执行标杆电价的燃煤发电
北极星电力网获悉,近日湖北省物价局发布了关于合理调整电价结构有关事项的通知。文件指出,提高燃煤电厂标杆上网电价(不含参与市场交易的燃煤电厂上网电量电价)。将湖北省燃煤电厂标杆上网电价(含税,含脱硫、脱硝和除尘电价)由每千瓦时0.3981元上调至每千瓦时0.4161元。未执行标杆电价的燃煤发电企业
近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。这标志着我国以市场化方式建设新型电力系统迈出关键一步。公开数据显示,截至2024年底,
北极星售电网获悉,3月12日,国家能源局发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)》第三批。文件提到,浦东新区黎明生态园清洁能源制冷(供热)项目,项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司(焚烧厂)出资建设和运营维护,至用户区域范围内的输送管网及转
136号文整体可以划分为四部分,第一部分“总体思路”、第四部部分是“保障措施”外。第二部分“推动新能源上网电价全面由市场形成”事关场内交易结算。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)这部分内容我们也借助本系列前面几篇文章有过论述,总体来说就是通过政策引导中长期市场和日前市场进行规则修改
为做好新能源上网电价市场化改革相关工作,3月6日,委党组成员、副主任温志刚主持召开会议,专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神,国家能源局西北监管局介绍了加强电力
受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十四届全国人大三次会议审查《关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》。摘要如下:一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心
近日,为认真贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)有关要求,山东能源监管办会同山东省发展改革委、山东省能源局组织市场运营机构、电网企业和相关经营主体,召开专题会议,研究山东电力市场建设优化完善重点工
136号文作为电力市场化改革的又一里程碑式的文件,出台后立即引发行业热议。经过三周的激烈讨论,行业各界在新能源全部电量参与市场交易、单个项目结算价不等于机制电价、新能源入市与现货电价走低无必然联系等方面进行了深入解读。但由于文件的专业性、电力系统的系统性,以及各地发展的差异性,业内
随着《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)的发布,新能源电力行业再次迎来重大变革。分布式光伏作为新能源领域的重要组成部分,其未来发展路径备受关注。特别是在上网电价市场化改革的背景下,分布式光伏是否还能继续蓬勃发
2025年开年,光伏行业迎来两大重磅政策,其中《分布式光伏发电开发建设管理办法》对分布式光伏项目备案、建设、并网、运行等提出了具体的要求。而《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称136号文)则正式拉开了光伏发电全面入市的大幕。上述新政将推动分布式光伏进
开局即重磅!2月9日,赶在休息日,国家发改委、国家能源局下发了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称136号文),核心在于推动新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成,各地应在2025年底前
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》136号文引入了基于机制电价的差价结算机制,一时间让差价合约的概念成为热点话题。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)今天继续对于136号文的学习,谈谈对于差价合约以及差价结算机制的理解。什么是差价合约先引用《现货市场101问》一
回顾2022年夏天,因“最高温度、最少来水、最大负荷、最长时间”四重因素叠加,水电第一大省罕见遭遇“缺电危机”。彼时,在“多留点电”给四川的呼声中,当地开始积极“补短板”,重新编制电源电网规划,加快构建更加安全可靠的电力系统。(来源:微信公众号“硕电汇”作者:小硕团队)正文:8月22日
据媒体报道,路透社5月21日援引消息人士的话称,为避免夏季用电高峰导致大规模停电,越南官员已呼吁多家制造企业节约用电,包括“鼓励”富士康自愿将位于越南北部装配厂的用电量减少30%,该工厂去年夏天曾因停电被迫停产。(来源:电联新媒作者:管永生)一条并不起眼的消息,仿佛一串打开时空隧道的“
近日,澳洲传统电力供应短缺加剧致使电价暴涨、停电频发,遭遇“用电荒”,与此同时,澳洲新能源日间发电高峰供过于求更导致限发和负电价现象。加装大型储能设备在稳定电网和保障电力供应方面正发挥主体作用,并成为澳洲电力市场调频调峰服务的优选。继上半年176MWhGinan光储直流耦合项目后,阳光电源
自8月开始出现的极端天气,四川各大河流来水量出现了“丰期反枯”的现象,导致水电上网同比大幅下降;另一方面,伴随气温屡创新高,降温负荷促进了用电需求的大幅跳涨。因此,本轮电荒核心是需求旺盛叠加供给产能不足导致。此外,省内水电“一家独大”的电源结构,导致丰水期来水锐减时,供给侧易出现
在过去的1个多月里,欧洲、日本、印度多地能源告急,频现“电荒”,他们又纷纷想起了煤电的好......欧洲淘汰煤电计划或被无限期搁置受俄乌战争的影响,欧洲普遍出现天然气短缺的问题,甚至引发了能源危机。6月,欧洲多国陆续宣布进入能源紧急状态,煤电,被当做了救命草。德国、意大利、奥地利和荷兰等
据央视网消息,近期,日本气温一路走高,在防暑降温等夏季用电需求不断增加之时,日媒却报道称,日本首都圈等地区今年夏天的电力供应形势将非常严峻,显示供电余力的“预备率”仅3%左右。预计到今年冬天,供电紧张的状况更是会扩展至日本全国更多地区,首都圈电力预备率甚至为负值,这将是10年来日本面
作为一个以煤炭消费和出口为主的国家,印尼新一轮的煤电荒,再次折射了能源供应链的脆弱性和能源转型的复杂性。2021年12月31日印度尼西亚能源矿产资源部(简称“能矿部”)宣布,2022年1月1—31日禁止煤炭出口,以保障国内发电的煤炭供应。在疫情冲击、双碳政策、出口惯性等多重因素叠加影响下,作为煤
作为一个以煤炭消费和出口为主的国家,印尼新一轮的煤电荒,再次折射了能源供应链的脆弱性和能源转型的复杂性。(来源:能源杂志文|程春华任职于中央民族大学朱方芳任职于中国新闻社)2021年12月31日印度尼西亚能源矿产资源部(简称“能矿部”)宣布,2022年1月1—31日禁止煤炭出口,以保障国内发电的
新旧能源范式转换,不啻为人类和地球相处方式的一场深刻变革。平稳度过阵痛期,既需要运筹帷幄的谋略,也需要日拱一卒的耐心。在这场能源革命的全球混战中,相对布局超前、步伐稳健的中国,或许有机会领跑下一个时代。
能源市场化改革的内涵,至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。
能源市场化改革的内涵,至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。其中明晰产权,需要建立同等有效的私权与公权制度,既包括企业、消费者等私权主体塑造、权利维护,同时也必须包括政府、行业、社会各层面公权的能力建设、约束与规范;而有效竞争,则需要从规则体系、产业结构、运行机制等多角度,为市场主体之间公平有效竞争行为提供保障与引导。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!