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两则消息,印证着中国在发展电动汽车的这条路上正处于焦灼状态。
7月下旬,有消息人士称,业界推测将在7月份出台的《节能与新能源汽车产业发展规划2011—2022年》(以下简称《规划》)或将再度延期。在上半年汽车业绩处于下滑,坊间传闻取消限购、减免购置税延续、千亿元补贴新能源汽车等各种消息影响下,这一政策的出台给市场留下了很多想像空间。
而在7月初,有消息称国家相关部门已将“十二五”电动车产业化目标由50万辆下调至25万辆。
一年之前,工信部高调推出的产业政策激活了市场的参与热情。2010年由工信部、科技部等部门制定的《产业节能与新能源汽车产业规划》显示,未来10年(2011年~2020年)中央财政面向新能源汽车产业核心技术的投资将达1000亿元。
受此影响,在地方政府主导下,被点燃的投资热情开始持续发酵。电动汽车有如当年“大跃进”的翻版。从2010年6月1日起,国家在上海、长春、深圳、杭州、合肥五个城市启动了新能源汽车试点工作。2010年7月,国家将千辆节能示范推广城市由20个增至25个。各地方政府力推和电动汽车相关的产业链投资,累加起来至少达几百亿元。
仅一年时间,这一切因为政策的调整而充满了变数。是意识到电动汽车“大跃进”并不符合中国国情,还是中国汽车产业发展的当务之急并不是电动汽车技术上的突破?
电动汽车投资政府主导
几乎在上述《规划》出台同一时期,海南省政府和波恩项目投资有限公司、德国TUG新传动技术有限公司又签署战略合作框架协议,引进德国大众汽车品牌与高效能钒动力电池项目,在海南建设面向国际的电动汽车产业和钒动力电池配套生产基地。
未来5年,波恩项目和德国TUG将联合国际知名品牌和企业及机构,在海南投入不低于120亿元实施框架协议。
和电动汽车投资热情相比,消费者对电动汽车的态度是用脚投票。有统计显示,目前全国范围内私人购买新能源汽车的数量只有500余辆。
“现在发展电动汽车出现了大跃进式苗头。发展电动汽车的目的是减少污染和对能源的消耗,寻找新能源替代是对的,但极端地发展电动汽车对市场会有很大的影响。目前更符合市场需求的做法是小型车,应该对小型车引导消费,要进行轻量化,电动汽车不是目前惟一的趋势。现在如果每辆汽车减轻15公斤,150辆汽车就相当于零排放,将重心放在这项技术的突破,比电动汽车更重要。”中国汽车工程学会常务副理事长付于武对记者说。
北京一位参与电动汽车调研的专家告诉记者,目前地方政府的投资热情比企业还要积极,他们需要形成产业链来推动当地经济,而企业在财政补贴的情况下,愿意参与电动汽车研发。换句话说,政府给钱,企业是愿意从事研发的,如果让企业自己拿钱,企业肯定不会有太多积极性。这一轮的电动汽车投资角色有明显的变化,不是企业主导行为。
和同样推动电动汽车的国外相比,两者之间有本质的不同。中国电动汽车是在政府的推动下,地方政府蜂拥而上,不考虑产业发展及消费者的接受能力,而国外电动汽车的研发则完全是企业行为,随时可以根据市场需求进行调整。比如几十年前欧洲研制的电动汽车因为技术、使用环境不成熟而暂时放弃,专心提高传统汽车技术水平,这些都不受制于政府或政策的影响。
汽车发达国家研究电动汽车的一个准则是,传统汽车必须拥有核心技术,在此基础上才会推动,关键还要考虑消费者的接受程度,否则不会大规模推广电动汽车上市,而中国电动汽车的推广和领导偏好有关,市场和技术显得不重要。
北京理工大学机械与车辆工程学院汽车实验室主任、电动车辆工程技术中心副主任林程表示,电动汽车大跃进式发展负面效应明显。比如有些领导说电动车好,有企业就开始搞电动车,这并不是以市场需求为主导,也不是技术专家的意见,所以导致目前汽车行业发展比较畸形,也导致大量资源浪费。
中国电动汽车技术和市场其实不成熟。汽车工业资深专家陈光祖对记者表示,如果传统汽车都做不好,指望研制出电动汽车顶尖技术是根本不可能的。
美国、日本及欧洲等纷纷出巨资支持电动汽车发展,他们希望在未来的新能源汽车领域拥有话语权。一直落后于他人的中国汽车产业,希望通过电动汽车奠定行业地位的愿景是好的。然而,不能一窝蜂地上演“大跃进”式造电动车,更不能放弃对传统汽车核心技术的研发。在目前情况下,电动汽车根本不可能是中国汽车产业的救命稻草。
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