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今年是“十二五”开局之年,尽管“十二五”能源规划至今仍未出台,但透过今年电力发展的诸多迹象,仍可以通过分析判断,对“十二五”电力发展的路径进行预测。本报今起推出大型年终专稿——— “十二五”开局看电力,力图通过采访大量业内人士,从电力需求、电力改革、电源结构、电网发展、节能减排、电力监管等9个方面,深入剖析发展现状、存在问题及发展路径,为读者描绘出“十二五”电力发展的轨迹。敬请关注。
时令入冬,大唐国际北京高井热电厂进入“以热定电”的季节。12月14日,北京高井热电厂主控室的计算机显示,水温109摄氏度、流量9700吨/时的热水正汇入北京热力网,温暖着1200万平方千米的辖区,电厂6台10万千瓦热电联产机组全部开启,43万千瓦电力资源融入电网,服务经济、保障民生。
“十二五”开局之年,整个电力行业、200余万电力人坚守百年传承的职责,竭诚满足经济社会发展、人民生产生活对电力的需求。
开局之年,电力供需形势展露出的些许变化,为判断整个“十二五”期间电力需求走势留下了印记,顺势而为,供应布局应紧跟需求脉络定下基调。
开局之年:三大脉络勾勒供需全景
脉络一,电力需求呈现总体平稳回落态势。
相比于2010年时而逾越20%、时而低于10%的用电增速,今年内电力消费从过热回落到了平稳合理的轨迹。前三季度,电力消费分别增长12.7%、11.7%、11.5%。
基于全年GDP增长“超九”的宏观经济形势,预测今年全社会用电量将在4.7万亿千瓦时,同比增长12%。
“今年以来,全社会用电量增速实现了季度均衡平稳状态,稳步小幅回落到与发展阶段相适应的合理增长态势,这是 2007年以来首次出现的特征。进入‘十二五’经济转型过程中,电力需求增速必然继续趋缓。”中电联统计信息部主任薛静接受记者采访时表示。
与此同时,受产业转移、宏观调控等因素主导,今年“东优西快”的区域发展特征直接导致东部用电增速逐季减缓,而西部用电增速逐季提高。
脉络二,局部电力短缺频繁持久出现。
今年,供需偏紧不仅在迎峰度夏,1月份国家电网经营区域最大电力缺口就达2716万千瓦,此后,“淡季不淡”、迎峰度夏,鏖战持续全年。缺电不止传统地区,贵州、山西等产煤大省新入缺电名单。
全年缺电高峰达3000万千瓦!缺电,有高耗能产业用电激增的催化、有水电出力锐减的捣乱,但煤价飙升缺煤停机增加、电源电网匹配失衡,是电力短缺的深层原因。
今年内,受飙升的煤价和运输通道制约,致使火电生产经营难以为继,10月份全国缺煤停机容量高达1600万千瓦。
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