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据全国水力资源复查结果显示,我国水力资源理论蕴藏年发电量为6.08 万亿千瓦时,平均功率6.94 亿千瓦;经济可开发装机容量4.02亿千瓦,年发电量1.75 万亿千瓦时。但在地域分布上极不平衡,西部多,东部少,相对集中于西南。开发程度在地区间差异也很大,2009 年底我国水电开发程度为45.7%,其中东部地区水电基本开发完毕,中部地区开发程度达到73%,而西部地区开发程度较低,仅为23%,特别是西南地区仅为17%。
发展机遇
我国电力工业“十二五”规划指出,要优先发展水电。水电开发的重点目标是继续加快开发、尽早开发完毕开发程度较高的长江上游、乌江、南盘江红水河、黄河中上游及其北干流、湘西、闽浙赣和东北等7 个水电基地,重点布局开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流等6 个规划装机容量合计超过2 亿千瓦、开发率仅为11%的水电基地。到2020 年全国水电装机预计达到3.3 亿千瓦左右,全国水电开发程度为82%,其中西部水电开发程度达到67%,预计到2030年,全国水电装机容量4.5 亿千瓦,超过经济可开发容量,除西藏外,全国水电基本开发完毕。
预计今后15~20年是中国水电建设的良好机遇期。一是实施西部大开发战略为水电发展创造了重要的历史机遇。中国水能资源东部地区只占7%,开发率大于50%;西部地区占3/4以上,开发率仅为8%,西部地区可开发利用的水能资源十分丰富,水电开发的任务主要在西部地区。开发西部水电,实施“西电东送”,既可满足经济发展对电力潜在的资源优势变为现实的经济优势。二是实行可持续发展战略为大力发展水电开辟了广阔天地。开发水电,替代燃煤发电,有利于减少温室气体排放,提高资源利用率和经济社会的综合效益。三是今后20年是中国重要的战略机遇期,经济将保持较高的增长速度,电力需求增加,当前煤电矛盾难解情况下,发展水电无疑是一个好方式。
面临的问题
尽管中国非常重视水电建设,投入了大量人力物力,取得了举世瞩目的伟大成就,但水电建设中还存在一些问题,主要表现在以下方面;
一是防洪标准不高、洪涝灾害频发。全国超过70%的固定资产、44%的人口、1/3的耕地、620个以上的城市位于主要河流的中下游,仍然受到严重洪水灾害的威胁;已建水利工程还不能完全防御洪水的袭击,主要江河防洪标准不高;随着经济社会及城市化的发展,防洪区内的财富和人口持续增加,防洪难度增大;所有这些,都使防洪和安全面临越来越大的挑战。
二是水电建对生态环境造成不利影响。水电开发,特别是大型水电项目建设对环境造成不可避免的负面影响,河道、河势改变和泥沙淤积,水体水质变化,局部气候改变,诱发地质灾害,威胁河流原生生态系统等问题、生态态保护两副担子是历史赋予我们的责任。此外由于处理能力不足,造成水体污染严重。部分地区水资源过度开发、地下水超采,引发河道断流、地下水位下降、海水入侵、土地盐碱化等一系列生态环境问题。
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认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟新思想新论断以及作出的新部署新要求,智库责无旁贷,更要身先士卒,尤其把党的创新理论与深入推进能源革命紧密结合,形成落地生根的研究与实践成果,是当前和今后一个时期极其重要的任务。为此,国网能源院党委宣传部与《中国电力》杂志社共同策划了“智库专
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