努力保持经济和信息化平稳较快发展——郭述禹同志在全省经济和信息化工作会议上的报告-第3页-北极星电力软件网

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性减税，保持信贷总量合理增长，实行有扶有控的产业政策，将为工业平稳较快发展创造良好环境。二是实施“蓝黄红黑”四大战略，将成为推动经济加快发展的新动力。三是我省工业产品国内和省内市场占比高，出口依赖度相对较小，有利于我省企业利用好国家扩大内需的政策，稳定市场需求。四是经过三年调整振兴，全省广大企业的综合素质进一步提高，一大批项目的建成投产形成了新的经济增长点，为保持工业经济平稳较快发展奠定了坚实基础。五是党的十八大、省第十次党代会的召开，将为推动全省经济发展增强信心、提供动力。只要我们坚定不移地贯彻落实中央和省委省政府决策部署，统筹处理好速度、结构、物价三者关系，统筹处理好扩大内需和稳定外需的关系，统筹处理好突出重点和协调发展的关系，就一定能够趋利避害，战胜困难，把明年经济和信息化工作做好。

2012年全省经济和信息化工作总的要求是：以中央十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕主题主线，突出稳中求进的工作总基调，以创新驱动、提质增效为着力点，继续实施高端高质高效产业发展战略和“双轮驱动”战略，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力稳增长、抓改造、调结构、强创新、拓市场、提质量、促融合、控能耗，全面提高质量效益，确保实现全省工业和信息化平稳较快发展，以优异的成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。

2012年主要预期目标是，全省规模以上工业增加值增长12.5%左右，工业技改投资增长13%以上，万元GDP能耗下降3.66%。

三、2012年重点经信工作安排

2012年，全省经信系统要进一步坚定信心，扎实工作，稳中求进，力争实现八个方面的新突破。

(一)扎实抓好运行保障，力争在推进平稳较快发展上实现新突破。坚持稳字当头，深入分析经济发展和运行趋势，准确落实宏观调控的力度、节奏和重点，强化要素协调保障，及时解决经济发展中的矛盾和问题，防止经济增速大幅下滑，实现平稳较快发展。

一是搞好运行监测分析。盯住重点区域、重点行业、重点企业，进一步完善监测预警体系，准确把握运行态势，及时解决倾向性、苗头性问题。加强对亏损行业、亏损企业情况的调度分析，采取相应对策，提高运行质量。

二是组织生产要素保障。大力实施电煤储备战略，加大电煤调运力度，保证运输渠道畅通，确保电煤库存保持在安全合理水平，满足迎峰度夏和度冬供热需求。加强成品油管理，及时掌握供应和价格动态，加强生产和调运，确保市场供应。强化资金协调，引导各类金融机构支持实体经济、技术改造和中小企业。

三是强化电力生产供应。积极应对电力供应偏紧形势，完善迎峰保电方案和应急预案，加强电力运行管理，严格电网调度和机组运行考核，搞好电力供需衔接，提高电网安全稳定运行水平。健全电力供应调控机制，合理安排年度发电量计划，稳妥推进大用户直接交易试点，提高资源优化配置能力。加强电力需求侧管理，积极开展能效电厂和蓄冷蓄热示范，严格落实有序用电方案，保障重要用户电力供应。开展电力行政执法，强化电力设施和电能保护。

四是加强行业管理。认真落实国家产业政策，充分发挥行业协会作用，严把钢铁、有色、黄金、化工、建材、医药、茧丝绸、焦化、电石、铁合金、稀土等行业准入关口，杜绝各种违规现象发生。搞好车辆《公告》审核，整顿规范车辆公告企业的生产秩序和经营。

(二)加快产业提升和布局优化，力争在转型集聚发展上实现新突破。坚持把加大技改投资作为扩大内需的重要拉动力，实施重点区域带动战略，充分体现有扶有控，加大对关键领域和薄弱环节的投资力度，严格控制“两高”和产能过剩行业投资扩张，坚决淘汰落后产能，加快推进产业转型升级和优化集聚。

一是打造强有力的技改抓手。进一步推动技术改造向对生产全过程和产品结构调整的总体改造发展，向对整个产业链的配套改造延伸，向对生产制造、研发、设计、营销、服务等环节的全面改造转变，更大程度地发挥技术改造在推进工业转型发展中的重要作用。加强优质项目储备，突出抓好2012年省千项重点技改项目，积极争取一批国家支持的项目，切实增强重点项目的支撑引领作用。搞好重点要素保障，加大财政投资引导，落实好技改项目免税、增值税转型等鼓励政策，配合金融、国土等部门缓解重点项目融资用地难题。认真做好技改项目导向计划发布实施，引导社会资金投向。

二是强化重点区域带动。以“蓝黄”两大战略为重要引擎，以“红黑”两大政策为有力助推器，深入推进重点区域带动战略。以海洋生物、装备制造、现代海洋化工、海洋水产品精深加工等产业为重点，以骨干企业和产业聚集为依托，着力打造蓝色经济产业集群。以高效生态产业重点项目和特色示范园区为抓手，优化提升石油化工、盐化工、轻纺、造纸等传统产业，大力发展信息技术、生物工程、新材料等高新技术产业和装备制造业，加快黄三角新型工业化步伐。在企业技术进步、节能降耗、中小企业发展等方面加大对沂蒙革命老区的支持。认真实施钢铁产业结构调整试点方案，加快推进日照钢铁精品基地建设。

三是提高新型工业化产业示范基地创建水平。抓好现有示范基地建设方案的落实，提高示范基地建设质量和水平，争创条件列入国家产业基地公共服务能力提升工程。再新培育一批省级示范基地，争取一批国家级基地。有条件的地区要先行先试，在技术进步、财税激励、人力资源、公共平台、产业转移等方面加大支持力度，为基地建设创造良好环境。

四是推进“十二五”规划与调整振兴规划衔接落实。深入总结工业调整振兴经验和做法，改进问题和不足，加强政策设计、保障措施研究，进一步推进工业调整振兴和“十二五”规划贯彻实施。

五是坚决淘汰落后产能。严格落实淘汰落后产能计划，用足用好国家和省淘汰落后产能奖励资金，妥善安置职工，确保完成淘汰任务。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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