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专访张博庭:环评新规促水电有序开发

2012-01-19 13:04来源:中电新闻网关键词:水电水电企业水力发电收藏点赞

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按照《办法》规定,一方面要建立专家库,这里面各个相关行业、持各种意见的专家都有,另一方面在进行环评审查时要随机抽取,避免可能出现指定持同一观点的专家(要么都支持,要么都反对)同时出现,人为地左右评审结果,从而在形式和程序上更加规范,以更好地体现项目审查的客观性、公正性,这也是根据以前的经验教训总结出来的。

记者:新规还有什么值得关注的细节?

张博庭:此次发布的新规有所对应地解决了以前遇到的一些难题。比如,“环境保护部在收到规划环境影响报告书后,上报国家发展改革委在30日内组织审查”这一条规定以前没有,以前很多项目的环评都拖着,有的项目实际上企业早就上报环评报告,但一两年都没有答复,企业因此损失惨重。现在规定环评上报以后30天之内就应该有结论,可以说完善了细节,规范了程序。

记者:当前我国水电开发的现状如何?

张博庭:近年来水电开发的总体形势还是很好的,截至2010年8月,我国已建水电站装机2.1亿千瓦,跃居世界第一。我国水能资源丰富,技术可开发总量居世界首位,但开发利用率还是很小,2010年底才达到27%,而欧美国家一般是79%~90%,应该说还有很大的开发余地。

目前我们水电发展存在的主要困难,一方面是上面讲到的企业在水电开发宣传方面的认识还有欠缺,对公众舆论不够重视,问题多出现在这里,导致环评经常难以通过审查。另外我们在思想认识上还存在一些误区,对当前水利发展带来很多干扰。比如水利开发和地质灾害、生态环境的问题。

由于各种学说鱼龙混杂,大多数人难以形成科学的认知,经常先入为主得出这样的结论:水电开发就是破坏环境,不可避免地会引发地质灾害,两者是对立的,包括我们水电行业还有不少人也这样认为。实际情况并非这样,尽管目前还有争议,但是我们通过大量实验科学分析,可以得出明确结论:水利开发不会造成地质灾害,相反还能减少。从全球范围内看,凡是水利开发的区域,极少听说有什么地质灾害,反之水能丰富未开发的区域,水流不断地切割河谷,往往是地质灾害高发区。

因此,这方面还需要我们通过积极探讨和研究论证,引导公众科学看待其中的因果关系,取得社会共识,推动创建水电开发和谐共赢的局面,为实现“十二五”规划中水电开发的任务奠定坚实基础。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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