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火电节能减排需积极引入监督机制
记者:请您谈谈对火电节能减排和清洁煤技术方面的一些看法?
史丹:首先,节能减排的落脚点在“节能”上,不节能就不能真正实现减排;第二点,就火电来说,因为自身的特性,再如何清洁其排放量跟风电、水电相比,肯定还是要大。在这种情况下,我们努力要做的是怎样最大程度降低它的污染排放。这除了技术方面的问题外,还涉及到从煤到电的各个环节,比如节能调度,它不仅涉及到火电、电网,还涉及到数字化管理、系统调度、能源排序等各个方面。
清洁煤技术,这事实上是个技术链,涉及面广,专业性也强。大体来说,从原煤开采出来后进行洗煤、到中间环节的燃煤、再到最后的碳捕捉,每个环节都涉及到相关的清洁煤技术。总体来说,目前我国在洗煤的技术上还相对落后;在能源利用效率上,一些指标已经达到了国际先进水平,但因为经济发展不平衡等原因,有些地区的技术仍比较落后,能源利用率不高。而在碳捕捉方面,这是今后我们需要加强国际合作,不断推进的一个重要方面。
记者:目前,火电业整体经营状况不佳,减排积极性不高,但另一方面,国家在节能减排的力度上不断加码,您认为在这种情况下应采取怎样的措施增强企业的积极性?
史丹:减排的必要性毋庸置疑,我们每个人都能切身感受到现在的环境问题。国家在这方面已经做出了表态,去年底上调电价时,就包括了脱硝上网电价补偿的规定。有记者问过我,说这8厘钱能否补偿企业增加的脱硝成本。其实,问题不在于这个数额够不够,而在于它表明了国家积极支持企业进行脱硝的态度。并且,这部分费用也不应该完全由国家来承担,企业自身也应当承担一部分。在减排积极性的问题上,我认为,除国家相关政策和财政的支持外,企业也要从社会责任和职业道德的角度来认识问题。从长远来看,积极推进减排同样有助于企业自身的利益。
记者:有人认为,在节能减排的问题上应当采取“萝卜加大棒”的方式,除了相应的鼓励措施外,还要加大监督和惩处力度,您对此的看法是?
史丹:一定的监督和惩处措施肯定是必要的。比如,一些电厂购置了脱硫脱销设备,平时并不使用,而是有来人检查时再启动,这种情况确实存在,需要我们不断完善相关的法律法规。同时,除相关部门定期组织检查这样的外部监督手段外,企业自身也要从内部进行“自律”,也就是我上面提到的,把自己作为社会一份子来承担一部分环境责任。
此外,我认为,让公众和媒体参与到监督中来,对于火电推进节能减排是非常必要的。借助舆论监督的力量来约束企业行为,往往有着其它手段所达不到的效果。同时,这会进一步涉及到包括参与渠道、信息透明等方面的问题,也是今后我们需要不断跟进和关注的方面。
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