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(五)电煤矛盾仍然突出,电煤价格高位运行
水电减发、火电快速增长极大地影响了电煤供需关系。2011年,全国重点发电企业累计供、耗煤分别增长15.78%和15.3%,日均供、耗煤分别为381万吨和374万吨;各月电厂耗煤持续较高 。虽然全国电厂存煤总体处于较高水平,但电煤库存的地域分布不均,加上火电利用小时增加、市场电煤价格持续高位运行等因素,导致电煤市场偏紧,部分省份在局部时段煤炭供应紧张,影响了电力供应。
(六)电网及清洁能源投资所占比重继续提高,火电投资比重明显下降
2011 年,全国电力工程建设完成投资7393亿元,与上年基本持平。其中,电源、电网工程建设分别完成投资3712亿元和3682亿元,分别比上年下降6.5%和增长6.8%,电网投资占电力投资的比重比上年提高3.3个百分点。电源投资中,火电投资仅为2005年的46.4%,已经连续6年同比减少,2011年火电投资占电源投资的比重下降至28.4%,清洁能源投资比重明显提高。
二、2012年全国电力供需形势预测
2012 年,国家“稳中求进”的工作总基调和更有效的宏观调控将确保经济保持平稳较快发展,经济和电力增速将有所回落,预计全社会用电量增速在8.5%-10.5%之间,推荐方案9.5%,全年用电量5.14万亿千瓦时,可能呈现“前低后高”分布。供应方面,预计新增装机8500万千瓦左右,其中,水电新增2000万千瓦左右,火电新增缩小到5000万千瓦左右,年底全口径发电装机容量达到11.4亿千瓦左右。
根据目前情况判断,2012年,汛前水电来水偏枯可能性较大、电煤地区性、时段性矛盾仍然比较突出,供应外部环境依然比较严峻。综合平衡分析,预计2012年全国电力供需仍然总体偏紧,区域性、时段性、季节性缺电仍然较为突出,最大电力缺口3000-4000万千瓦。全年发电设备利用小时将在4750小时左右,火电设备利用小时在5300-5400小时。
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