福建省建瓯市迪口镇小水电开发腐败窝案剖析-第2页-北极星水力发电网

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如何筹措投资款?秦溪电站按照设计预算大约需要400万元，按照四人约定每人入股7%，那每人需要出资28万元，四人一时均难以筹措。最后，又是董某某出招：投资款不需要一步到位，可以按照兴迪公司的发展模式，先拿一部分钱，其余的由银行贷款来解决。经过一番商议，四人达成一致，参照银行贷款对资产负债比率的要求，虚拟出总投资额25%的资本金，余下75%以负债形式，这样一共只要出资28万元即可。为此，兴迪公司还秘密召开了一次“董事会”，参加会议的共有六人，除刘某等四人外，其他两人都是公司的下属职员。这个完全由四人操控的“董事会”通过了“投资人实际出资只要占资本金25%，余款用银行贷款解决”的方案，并形成了会议纪要。

案发后，谢某某坦言：“这次董事会就是为了让‘陈某’少交投资款而召开的，且会议完全在我们四人的操控之下。”这份会议纪要只适用于“陈某”，同样从迪口镇政府40%股份中受让6%股份的迪口村却得不到这种优惠，必须全额交给迪口镇政府24万多元的投资款。之后，兴迪公司以原有的五座电站为抵押，向银行贷款后，四人理所当然地认为，他们欠迪口镇政府的84万元就包含在这些贷款中，他们已经完成了融资义务。在接受调查时，四人均表示说：“我们一直在从分红款中抵扣这84万元产生的利息，我们是承认这笔债务的。”

如何操作分红结算?按照前几个电站的结算方式，每月的分红都是由兴迪公司进行结算，而后将分红款打到迪口镇政府账户，再由镇政府按照比例进行分配。这样一来，就无法隐瞒镇政府干部的视线。于是，四人最后商定，分红款由兴迪公司直接打入一个账户，即陈某的账户，再由谢某某的妻子每月将其分成四份，分别存入四个人的账户。从2005年12月28日到2009年8月20日，四人获利合计人民币59.56万元。

因贪“触电” 悔之晚矣

刘某等四人在这场自导自演的闹剧中，浑然忘记了迪口镇政府把这28%的股份转让给他们的原因，就是因为他们四人中有迪口镇政府的党政“一把手”及分管水电的领导。他们轻而易举地将本应由镇政府享受的分红款转为他们“独享”，本应由个人出资的款项却由政府向银行贷款垫付，丝毫未将集体和群众的利益放在心上。

然而，再狡猾的狐狸也斗不过好猎手。法院的法槌声，惊醒了四人的发财美梦，同时也终结了他们的从政之路。案发后，刘某在悔过书中写下了这样一段话：“在物欲横流的社会中，我没能淡泊名利，而是常常攀比同样资历的人获得的比自己多，过得比自己潇洒，我心灵深处的私欲开始渐渐外溢，从打政策的‘擦边球’收些‘红包’，到后来的利用党和国家赋予的权力，大肆收受贿赂，最终走向了违法犯罪的深渊。我对不起党和国家的教育，对不起人民的信任，对不起家人子女，我后悔莫及……”

2011年9月，建瓯市人民法院开庭审理此案，依法以挪用公款罪、受贿罪，分别判处刘某、郑某某、谢某某有期徒刑八年、四年六个月、四年，以挪用公款罪判处董某某有期徒刑三年，缓刑四年。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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