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仙台菜农伊深胜行是民间支援灾区行动的受益者。海啸过后,20多亩田地变成了盐碱地,让伊深一度陷入绝望。几家非政府组织和社团联合开展的“复兴卷心菜”项目,用细菌微生物技术降低田地的盐分浓度,让他看到了希望。
当记者见到伊深时,他正在位于仙台市四郎丸地区的菜地里检查卷心菜的长势,在田地的一端,有一个外形像摄像头的设备,这是实时测量湿度和盐分浓度的监测器,数据可以传到智能手机上,技术人员把接收的数据进行分析后,再把指令传回给农民。
重建农地只是“复兴卷心菜”的第一步。接下来,志愿者们还会对伊深种植的蔬菜进行检测,在保证放射性物质不超标的情况下,把卷心菜装箱出售给东京的消费者。
“复兴”的挑战来源于核辐射产生的恐惧
和积极的民间“自救”“互助”行为相比,日本中央政府的决策能力和行动力显得有些疲软。《华尔街日报(博客,微博)》称,日本各部门分工很细,例如原子能安全保安院负责处理核电站的污染,文部科学省监测辐射水平给学校提出建议,国土交通省负责清除排水系统的污染物,但中央政府缺乏明确的领导,加上派系倾轧,减缓了政府的反应速度和处理能力。
直到去年12月初,日本参议院才通过了《复兴特别区域法》。记者所到宫城县福岛县等多个地方的地方官员都表示,在国家预算案未下来之前,地方政府得不到拨款,也无法展开对受灾农户和企业的赔偿。
日本在核辐射清理工作上斥资140多亿美元,但政府的行动准则中却缺乏详细措施。当福岛县在挖掉学校场地和公园内受污染的土壤时,东京方面还未定下来在哪里存贮污染物。
对中央政府来说,“复兴”中另外一个挑战,是围绕着核辐射而产生的恐惧:遭受核辐射会不会得癌症?吃了“核污染”的食物对健康有什么影响?进入深海和土壤中的放射性物质会污染食物链吗?
广岛大学核辐射医疗科学研究所所长福岛县放射线健康风险管理顾问神谷研二告诉记者,铯碘等放射性核素对人的照射,一方面来自于放射性烟云所致的低剂量外照射,另一方面来自通过吸入和食入受放射性物质污染的食物和水产生的内照射。国际上认为,一年里遭受核辐射量100毫希沃特以上辐射的,发生癌症的几率会升高。根据调查,很多福岛居民体内累计核辐射水平的估算值为1毫希沃特左右。
“据我对广岛长崎原子弹爆炸幸存者的调查,白血病一般在遭受核辐射2年后开始出现,6-8年期间是最多的,在10年后患癌症的风险增加,所以现在不能草率地下结论。” 神谷说。
在日本软银集团主席兼行政总裁孙正义看来,有关放射性物质及其影响的错误信息不仅在日本蔓延,而且还散布到了海外,人们纷纷对日本产品避之不及。为了消除错误信息所带来的影响,日本必须根据日本原子力安全保安院以及国际原子能机构的标准制定并颁布措施,以让国际社会接受。
例如,国际原子能机构对土壤取样的标准是抽取面积为1平方米地表下1到3厘米深的土壤,而日本的标准却是抽取地表下5厘米的土壤作为样本。由于放射性物质渗透到地表下5厘米的深度需要时间,国际社会可能会认为,日本检测方法得出的结果有会偏低,由此导致人们担心日本的统计数据有可能无法真实地反映情况。
日本前主编船桥洋一认为,由于“福岛”危机管理的机制紊乱,可能使日本被打上危机管理“失败国家”的烙印。日本应该把“保障生命安全”置于核心位置,改变国家的现有模式,探索从震后危机的崛起之路。
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