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记者:《意见》规定风电场要“配置专(兼)职安全员和技术人员,履行安全职责,强化现场安全生产管理,开展电力安全生产标准化工作。”目前风电场安全员配置情况如何?
费智:目前我们规定区域风电公司要配置专职的安全专责或专工,每个风电场要配置安全员,如果采用兼职的形式,也必须是安全部门兼职其他部门的工作,不能是其他部门兼职安全工作,也就是把安全工作放在第一位。
安全员和技术员岗位的设立是从加强和完善风电场岗位设置管理的角度提出的。目前并网风电场的装机容量不断增加,一般风电场规模都在50兆瓦及以上,个别大型的风电场规模达到了500兆瓦,风电场并网点电压等级在110千伏及以上,大型风电场的涌现和电压等级的不断提高对风电场的安全工作提出了越来越高的要求。风电场设立专业的管理人员,有利于加强风电场的专业化管理,规范有关安全技术工作。
记者:《意见》规定“对于低电压穿越能力、继电保护及安全自动装置、无功配置和调节性能不满足电网安全稳定运行要求的风电场,应制定专项整改计划,及时落实整改。”现在整改的进程如何?在整改的过程中,风电企业面临什么困难?在政策允许的范围内需要哪些支持?
费智:由于低电压穿越能力、继电保护及安全自动装置、无功配置和调节等技术性能不满足要求所导致的整改工作,在风电业内我们称其为“涉网改造”。国家规定在今年6月30日之前完成,几大发电集团都在积极执行,现在总体上比较顺利。
涉网改造对于推动风电业技术装备水平,提高自动化程度,确保电网安全具有积极的意义。但由于改造工作内容多、时间集中、工作面大、某些技术要求比较高,风电企业面临较大困难。首先面临的是成本压力。以一个采用某种国产1.5兆瓦机组、总装机容量为4.95万千瓦的风电场来说,需要进行低电压穿越改造、动态无功补偿装置改造、集电系统接地方式和配套保护装置改造、风电场功率预测系统改造、其他各类继电保护及安全自动装置改造等多项改造工作,加上并网检测费用,整个改造费用要1000~1500万元左右。对于北方地区的风电场,弃风限电情况比较普遍,部分风电企业经营已临近盈亏点,甚至出现亏损,风电企业面临较大成本压力。
其次,涉网改造面临一些技术问题。一些技术刚刚从国外引进,国内制造商和服务商还未能真正掌握核心技术,这类技术或产品在实际运用中可靠性不高,实际技术性能表现往往低于预期值,不能发挥应有的作用。
再次,风电企业涉网改造面临工期压力。
按照有关要求给予风电企业涉网整改的时间不足一年,而从方案调研、论证,再到招标、合同签订就得好几个月,尤其是低电压穿越改造过程中某些进口部件仅供货期就需要8个月以上,因此某些改造工作很难按期完成。除此之外,12月到来年3月,北方某些地区环境温度在零下30摄氏度以下,不仅施工困难,而且施工质量难以保证。
在政策允许的范围内风电企业首先希望对于涉网改造工作区别对待,而不是 “一刀切”。我国早期投产的1兆瓦以下风电机组地域较为分散,风电场规模较小,这类风电场对电网的影响非常小,而且由于技术陈旧、改造的可行性不高,对这类风电场应区别对待。第二,希望根据实际情况适当放宽涉网改造工期要求,尤其对于一些已经停产或制造商已退出国内市场的机型,予以放宽技术和改造时间要求。
记者:《意见》规定“风电企业要加强风电可靠性管理,建立可靠性管理工作机制,落实可靠性管理岗位责任,准确、及时、完整报送信息。”对此您有什么建议?
费智:风电机组普遍的设计寿命是20年,在20年的漫长寿命周期保证风电机组安全可靠运行,必须加强可靠性管理工作。各风电企业从行业发展的高度积极配合开展好可靠性管理工作,应有专业人员负责填报可靠性报表,这是开展可靠性管理工作的重要基础。可靠性管理在火力发电等企业开展多年,也取得了积极的成果,相关的工作经验完全可以借鉴。
我国风电设备的可靠性管理工作实际已经过了数年的摸索,但是相对而言,相关信息的报送、统计、分析和发布工作仍需要进一步加强和完善。建议根据风电的特点完善风电设备可靠性设备分类和编码体系建立,进一步优化风电可靠性管理软件,风电场有责任和义务设立可靠性管理的岗位,负责可靠性信息的报送工作,加强人员的培训。从行业上定期发布可靠性管理的相关信息,进一步有效落实可靠性管理,推动可靠性管理工作进一步规范化,加强可靠性数据的统计分析和应用,为风电设备选型、风电场生产运行和检修维护提供参考。
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