黑龙江省电力公司推进“三集五大”体系建设

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

9月10日，四川省人民政府公布关于2023年度四川省科学技术奖励的决定（川府发〔2024〕16号），授予“复杂地形恶劣环境电网多机协同智能应急勘灾关键技术及应用”等33项科技成果四川省科学技术进步奖一等奖。原文如下：四川省人民政府关于2023年度四川省科学技术奖励的决定川府发〔2024〕16号各市（州）

9月2日，四川省政府发布《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》，其中提出，持续加大非化石能源供给，促进水风光氢天然气等多能互补发展。加快推进工业、农业、建筑、交通、生活服务五大领域电能替代。到2025年，全省非化石能源电力装机比重达83.3%，非化石能源消费比重达41.5%左右，电能占终端能

为提高线路供电能力和用电质量，让老百姓不仅“用上电”，更要“用好电”。9月12日，在江北区庄桥街道庄浦路洪工N011线、康北P539线网架优化工程的工作现场，国网宁波供电公司配网公司20余名工作人员正紧张有序地忙碌着。据悉，此次工程位于庄浦路中野支线，该支线联络着东邵线N373线与北海N361线，近

近日，福建电力标准化技术委员会委员征集。征集范围是福建省范围内，与电力或标准化相关的生产者、经营者、使用者、消费者，教育科研机构、有关行政主管部门、检测及认证机构、社会团体等相关方面的代表。要求委员在福建省行政区域内依法设立的法人组织任职人员，并经其任职单位同意推荐。并熟悉能源电

为贯彻落实国家能源局2024年全国能源工作会议、监管工作会议关于创新开展“四个监管”部署要求，西北能源监管局会同甘肃能源监管办、新疆能源监管办，统筹谋划，精细组织安排电力安全跨部门协同监管。9月11日，组织召开西北区域电力安全协同监管工作启动会。西北能源监管局负责同志出席会议并讲话。会

今年第11号超强台风“摩羯”先后在海南文昌市、广东徐闻县登陆，造成严重灾害。南方电网公司调配各类资源，争分夺秒投入到抢修复电工作中。截至9月11日16时，南方电网公司累计投入抢修人员4.8万余人，抢修车辆13829辆，应急发电车1788辆，应急发电机1801台。目前，海南部分市县已复电，海南电网恢复接

截至9月9日16时，广西受超强台风“摩羯”影响的停电用户超99%恢复供电。9月6日23时，台风“摩羯”进入北部湾。受“摩羯”外围环流影响，北部湾海面及沿海地区风力8~10级、阵风11~16级，桂南及沿海地区中到大雨，局地暴雨到大暴雨，部分电力设施受损。广西启动了近十年来防御台风最高级别应急响应，北海

为全面提升配电网抵御自然灾害能力，近日，四川经研院深入开展配电网防灾抗灾专项规划工作。此次专项规划在前期已开展的与主网联系薄弱的县域电网补强规划研究基础上深入展开，围绕四川中重冰区、7级及以上地震烈度和山火高风险区等灾害区域分布情况，梳理各类灾害区域配电网存在的问题，细化差异化规

近日，新疆能源监管办组织召开涉网电力二次系统安全技术监督专题会议，督促电力企业和相关电力用户加强电力二次系统安全监督管理，确保电力系统安全稳定运行。新疆电网电力调度控制中心、有关电力企业及相关电力用户共计150余家单位参加会议。会上，新疆能源监管办宣贯了《电力二次系统安全管理若干规

为确保电力稳定供应，东北能源监管局按照《国家能源局综合司进一步做好当前主汛期电力行业安全生产和重大灾害风险防控工作的紧急通知》要求，抓好天气精准预报预警和分析研判，全力做好防汛备汛各项工作。当前，黑龙江省正处于防汛末期，也是防汛关键时刻。东北能源监管局坚持“汛期不过、检查不停、排

认真落实国家能源局和省委省政府关于电力系统安全稳定部署要求，2024年9月7日，云南能源监管办联合省能源局组织召开省市两级电网安全风险管控专班专题会议，专题部署2024年电网安全风险管控暨县域重大停电风险防控工作。国家能源局电力安全监管司、云南能源监管办、云南省能源局、云南省应急厅、南方电