黑龙江省电力公司推进“三集五大”体系建设

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

11月14日，国网山东省电力公司开展输变配电全专业、全流程抗冰防舞应急演练，贯彻落实党中央、国务院及国家电网有限公司保暖保供工作要求，检验各专业应对低温雨雪冰冻天气的快速反应能力和观冰、除冰、融冰体系运转成效，确保灾害发生时能够快速、高效、有序应对。演练模拟11月中旬山东遭受大范围寒潮

近日，宁夏石嘴山陶乐220千伏变电站运用国内首台40.5千伏电容器组相控双断口快速真空断路器，近日成功合闸，该新型真空断路器在宁夏电网挂网运行。据了解，目前供电电压稳定性对变电站无功补偿调节的需求更加迫切，但电网中压领域目前仍主要采用并联电容器投切的无功补偿方式，难以适应电网系统端无功

11月19日，汕头市人民政府办公室关于印发汕头市大面积停电事件应急预案的通知（汕府办〔2024〕42号），其中指出，按照“统一调度、确保主网、保障重点”的原则，大面积停电发生后，要把保证大电网的安全放在首位，加强电网“黑启动”能力建设，优先恢复主干网架和重要输变电设备、重要电厂的厂用电源；

近日，国家电网有限公司华中分部召开2024年华中电网迎峰度冬工作座谈会暨安全保供领导小组会议，与湖北、湖南、河南、江西四省发展改革委、能源局、四省电力公司共商华中区域2024年迎峰度冬安全保供工作。这是国网华中分部提出建立区域大电网安全保供多方协作机制以来召开的第6次安全保供领导小组会议

11月18日，广州市工业和信息化局关于延长《广州市供用电安全责任制管理办法》有效期的通知（穗工信规字〔2024〕3号）。解读文件中指出，经评估，《办法》基本实现了落实广州市供用电安全管理责任的预期目的，有利于对广州市供电设备设施、用（受）电设备设施实现无死角的安全监管，防范涉电公共安全风

11月19日，国家能源局关于印发《电网安全风险管控办法》的通知。其中指出，电网安全风险等级按以下原则划分。对于可能导致特别重大电力安全事故的风险，定义为一级风险；对于可能导致重大电力安全事故的风险，定义为二级风险；对于可能导致较大电力安全事故的风险，定义为三级风险；对于可能导致一般电

为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向、流程管理为手段、全过程闭环监管为支撑的电网安全风险管控机制，保障新型电力系统安全高质量发展，11月19日，国家能源局印发了《电网安全风险管控办法》，并对政策进行了解读。原文见下：国家能源局关于印发《电网安全风险管控办法》的通知各省

北极星输配电网获悉，目前国网苏州供电公司全面推进电网秋季检修，确保电网安全稳定运行。国网苏州供电公司合理安排配网建设和检修计划，开展隐患消缺，多措并举确保秋检工作落实落细。据了解，10月至今，不停电公司已完成一般类消缺135次，其中紧急消缺23次。

为进一步加强分部功能作用，国家电网有限公司东北分部落实公司党组决策部署，日前出台分部功能强化实施方案，成立分部功能强化实施工作领导小组，进一步提高政治站位，把准功能定位，加强责任落实，坚持从严从实，全力推动分部功能强化落地实施，有力服务公司和电网高质量发展。方案聚焦区域电力协同发

11月7日，国网江西龙南供电公司员工在龙南镇民族街利用无人机对10千伏五城一线的线路走线及设备情况进行现场核对确认。这是该公司加快推进配电网“图实相符”整治工作的一个场景。为进一步夯实供电所配电网基础管理，持续提高配电网业务管控和安全管控能力，龙南供电抽调专业部门和基层供电所的青年员

应对气候变化的配电网弹性提升策略研究——以新疆地区为例近年来，新疆极端天气频繁出现，对电力系统的经济运行和安全保障构成严重威胁，配电网更是成为极端天气下电力系统故障的“高发地”。当前，新疆正加快推进新型电力系统建设，对气候变化的“新常态”和极端事件的“新变量”应予以高度关注。受城