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日本福岛核电厂严重事故已过去一年,事故进程的一些重要细节至今在核电界内部也还没有完全公开,各国核电界仍在继续探讨事故的安全教训。这起严重事故使得世界核电的复苏势头遭到重创,对世界核电的影响已经十分明显。
1.日本核电面临生死抉择,世界核电再度下滑
打击最为沉重的自然首推日本。福岛第一核电厂4台机组的退役及其周边地区的清理去污仍是一个耗资巨大的艰难而长期的过程。事故前日本共有投运核电机组54 台,核电占全国总发电量的30%。但截至2月21日,除东京电力公司柏崎-刈羽6号机组和北海道电力公司泊-3号机组外,其余的机组均因“定期检查”而停止运行。原来设想核电厂反应堆接受严格的安全检查后,如果确认没有安全问题,核电厂将获准恢复运营。但由于电厂附近居民的坚决反对等原因,所有已进行过检查的核电机组均未获准重启运行。剩下的这两台机组也将分别于3月26日和4月下旬开始接受定期检查。这意味着,如果日本政府不作出新的决定,今年5月后日本可能有一段时间会从核电大国变成无核电的国家。
去年6月,日本政府已宣布中止事故前制定的,到2030年核能发电比例要占到总电力50%的能源发展计划,但首相野田佳彦认为,日本至少在未来30年内还是应该合理利用既有的核电厂,并对输出核电技术持积极态度。同时要更加注重发展其它新能源。日本正在考虑全新的核能政策。要处理好电力需求与供给、产业发展与公众心态等实非易事,但看来新政策出台不太可能晚于今年5月。
福岛事故后日本宣布福岛第一核电厂受损严重的4台机组退役。德国政府决定在2022年前全部退出核电,并于去年一举关闭8台机组。加上英国如期关闭一台石墨气冷堆机组,使得2011年最终关闭13台机组,共计1127万千瓦,远远超过2010年的关闭1台。据统计,2011年全世界新增核电机组7台,容量共计417.7万千瓦,比2010年多增加2台及45.5万千瓦容量。不难算出与2010年相比,2011年全球核电机组书净减6台、装机总容量净减 710万千瓦。此外,2011年全球新开工核电机组只有2台机组(计94.5万千瓦),比2010年少开工14台(1499.1万千瓦)。显然这将对数年后的核电形势造成重大影响。
前苏联切尔诺贝利事故发生后,世界核电发展增跌至谷底。核电占世界总发电量的比例从17%降到16%、15%。经过世界核电界的共同努力,核电开始慢慢复苏。2010年比2009年净增核电装机容量达423万千瓦,净增发电量1720亿千瓦时,使核电止跌回升。福岛核事故使得形势逆转成再次下行,核电只占到世界总发电量的14%。
历史经验告诉我们,严重事故会对当时的核电发展产生极大的负面影响,但人们总能从事故中吸取教训,改进和进一步提高核电安全水平,使核电重新复苏,而不会 “因噎废食”。经历了福岛严重事故的世界核电界也痛感,必须针对福岛事故引发的核安全新挑战,进一步完善核电安全措施,使核电继续为人类社会的发展做出贡献。
2.我国核电安全有保证,将会坚定不移地继续发展
福岛事故发生后,我国政府高度重视,3月16日就制定出有名的“国四条”。国家有关部委立即组织核安全相关数十名院士、专家组成检查团,严格按照国家现行有效的核安全法规和导则,参照国际原子能机构颁布的最新安全标准,对投运和在建的核电厂防洪抗震能力、严重事故预防和缓解、环境监测和应急体系有效性等 11个领域进行综合检查。检查结果显示,我国大陆核电机组的应急安全设计符合国家现行法律、法规、标准和技术规范,以及国际当前先进的标准的要求,但多数机组抵御多重极端自然灾害叠加事故的能力不足;没有发现必须停产或停工整顿的情况。国内各核电营运单位业已抓紧在考虑极端外部自然灾害叠加的条件下,针对诸如增加应急电源多样性,以确保应急堆芯冷却可靠性、有关乏燃料池的安全冷却冷源和电源可靠性、安全壳能动与非能动消氢设计等方面整改措施的落实。。
我国核电起步虽晚,但起点较高,充分发挥了核电后发的优势。我国核电厂的选址严格执行与国际接轨的国家标准。根据我国核电已选厂址所处的地质、水文气象等条件,可以排除发生福岛事故那样的地震和海啸。我国核电厂建造中避免了重复国外早期在设备与系统设计、材料选择等方面的失误,吸纳各种先进技术与现代核电厂运行管理经验,使得我国投运核电机组性能持续改进,运行业绩一直处于世界中值以上水平,从未发生过2级及以上事件。福岛事故后这一年来的运行业绩再次证明,大陆核电厂的安全是有保证的我国自主设计且批量建造的二代改进型百万千瓦机组安全性与经济性俱佳。
核能可以提供长期、稳定、清洁的能源供应;核电厂不排放CO2,也不产生SO2和NOx,有助于减轻温室效应和酸雨、烟尘等环境污染,促进低碳经济的发展。正常运行时,核电厂的废物排放受到严密控制与监督,给周围居民与环境造成的额外辐射负担甚小,一般不到天然本底辐射的1%。核电厂用过的乏燃料经后处理回收其中的有用的铀和钚后,形成的高放废物量与体积均很有限,在技术上完全能实现与生物圈的长期封闭与隔离处置。因此,核能发电在应对世界性能源危机,保护环境,促进人类社会和自然界和谐、可持续发展方面的独特作用已被广大公众普遍接受。目前的太阳能、风能、生物能技术,尚难以实现稳定生产、储存和远距离输送,无法取代化石能源的主导地位,也难以填补放弃核能留下的空缺。因而我国和大多数国家一样仍然清醒地认识核电在保证世界能源供应、保护自然环境中不可或缺的作用,将继续坚持走发展核电的道路。
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