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天然气的价值
面对上述困境,天然气被认为是解决途径之一。
华贲认为,“十二五”期间,我国不可能再依靠每年增加两三亿吨煤来保证经济增长,只能依靠天然气来调整能源结构。
国家在政策层面也有所动作。2011年10月,国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、国家能源局四部门联合发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,“十二五”期间,我国将建设1000个左右天然气分布式发电项目,并建设10个左右具有典型特征的分布式能源示范区。
“我理解的四部委文件的精神,就是调能源结构,少烧煤,多烧(天然)气。”全国区域能源专业委员会理事长许文发在上述论坛上说。
那么,天然气对于我国能源结构的调整能起多大的作用?
对此,华贲算了一笔账。
据了解,“十一五”期间,煤占我国一次能源消费的70%,“十二五”期间要下降至65%,天然气在一次能源消费中的比重则将从“十一五”期间的4%上升至7%。根据相关规划,到2015年我国天然气的需求量将达2600亿立方米。
根据《意见》,“十二五”期间将建设1000个左右天然气分布式发电项目,总装机容量约为15吉瓦,占我国“十二五”总装机容量的4%,须耗用天然气300亿~400亿立方米。
“"十二五"有2600亿立方米天然气,而天然气分布式发电只占2600亿的15%,剩下的85%的天然气做什么用呢?用来支撑我国"十二五"的经济发展。”华贲说。
如何发展
那么,如何利用好这85%的天然气?
华贲提出的思路是在新区发展冷热电联供形式的天然气分布式能源系统。
华贲表示,现在许多城市周边的新建园区内,并不完全是新的企业,还有很多从旧城迁过来的企业。以湖南长沙为例,九芝堂、中联重科(000157,股吧)等都迁到了长沙高新区。
在华贲看来,“十二五”经济发展的增量,将大部分来自新区。因此,如果想提高能效,就要考虑新区的能效如何提高。而在新区发展天然气冷热电联供,则被华贲认为是一个较好的解决方案。
“在新区发展天然气冷热电联供,既提高能效,又可以保证新区的能源供应及经济发展。因此,"十二五"在新区发展天然气冷热电联供,不是你想不想搞的问题,而是只有这样搞,才能更好地解决"十二五"经济发展的能源保障问题。”华贲说。
不过在与会专家看来,发展天然气分布式能源,还存在着诸多方面的制约。
杨勇平表示,我国天然气分布式能源发展仍处于起步阶段,与单纯的燃煤发电相比,建设成本和运营成本相对较高。此外,在提高能源利用、降低成本等方面,还面临着一系列的技术问题。
华贲则认为制约因素来自天然气价格。他在会上呼吁,希望国家能源局、国家发改委等有关部门尽快出台天然气价格形成机制。
许文发则强调,应站在区域能源规划的高度发展分布式能源。“区域能源规划包含能源需求侧、能源供应侧、能源梯级利用、减排效益及总体技术经济解决方案等多方面的内容。区域能源规划是区域良性发展的必修课。”
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