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电线电缆占据中国电工行业1/4的产值,是中国仅次于汽车行业的第二大行业,堪称国民经济的“血管”。但令人忧虑的是,电线电缆行业质量黑幕重重,成为行业发展一颗随时可以引爆的地雷.
质量之忧
中国电器工业协会电线电缆分会在“五一”前召开了一次七届三次理事长工作会议,各大电缆业巨头到会并讨论行业形势,纷纷对第一季度生产经营形势进行分析。
来自电缆网的数据显示,近几年来,由于过度粗放式的发展,电线电缆行业质量堪忧,出现了“劣币驱逐良币”的困局。
最近一次的调查显示,业内有超过40%的企业遭遇过低于成本价中标、同行恶意压价等不良竞争的经历。
参照《招投标法》,我国常常执行“经评审的最低投标价法”,表面上看来,经评审的最低价中标切中了招投标制度关于竞争性的要害,减轻了评标专家主观因素的干扰,有助于使评标结果更加科学合理、公平公正。
而现实情况是,许多投标者借此恶意压低投标报价以达到中标目的,但中标后却使用各种索赔手段导致决算价远远高于中标价,使低价中标失去意义。
为了掩人耳目,一些厂家生产者甚至用好铜包坏铜,或者铜包钢、铜包铝来做电缆。劣质电缆、电线,一般人很难识别。
恶性竞争的代价
从长远来看,电线电缆质量不合格与行业的低门槛进入和低水平建设不可分割。近年来,电线电缆厂家如同雨后春笋大量涌现。
据了解,电缆行业产能过剩在数年前就已到了较为严重的程度。不过,2008年金融危机后,随着新一轮刺激计划的驱动,催生了电缆行业新一轮的产能扩张大潮。
记者在江苏宜兴官林镇调查,近几年来,一座座立塔拔地而起,尽管行业面临寒冬,但是新建立塔之风仍然盛行,与长城电缆厂的立塔遥遥相望的是正在建设中的沪安电缆立塔,当地人称,这座立塔从2011年开始修建,但是由于行业形势低迷,竣工时间仍然难定。
立塔修建完工之时,就可能是电缆厂亏损的开始。“现在电缆的生产能力是需求的两到三倍,这种现象已经存在很长时间,更为严重的是后面还纷纷在建,即使现在进入行业冬天,企业还在盲目的扩张。”宜兴市电线电缆行业协会一位负责人说。
应对之策
对于行业市场秩序和产品质量规范这一老大难问题,国家相关部委已高度关注。
2011年年底,国家质检总局和工信部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网(微博)公司、南方电网公司联合发布了《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》,责令不符合产业政策要求和不满足生产许可的企业退出市场,同时还将从生产源头控制新增产能。
近日,宜兴市电线电缆行业协会召开全市电线电缆产品质量管理工作会议,会议提出,对于有用户投诉和因产品质量问题引发事故的,准入许可部门要全面调查、依法处理,行业主管部门和地方政府要实施质量问责;对证照不全、监督抽查不合格以及存在其他质量违法行为的企业,要建立“黑名单”制度,向社会公开,提高质量违法成本。
如何解决电缆产业质量问题,远东控股集团董事局主席蒋锡培(微博)表示:“首先国家和政府重视非常重要,其次制造业企业自身守法规范经营不可或缺,但我认为更为重要的是用户的成熟。”
蒋锡培呼吁,用户成熟有三个标志,一是具备高度的质量意识和责任感;二是走出“低价中标”的误区,理性选择供应商;三是在交货时进行严格的检查与把关。
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