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谁是“有关部门”
2012年1月19日,四川省政府办公厅出了一个《关于加强2.5万千瓦以下小水电工程开发建设管理意见》的文。
文中说到:“经过多年的努力,小水电已经成为我省农村地区特别是少数民族地区和盆周山区的主要电源,有力支撑了全省经济社会发展和人民群众生产生活;但在小水电发展过程中也暴露了出一些问题,尤其是在规划指导、审批程序、建设管理、生态保护等方面还有待进一步加强和完善。”
这份在拟定以前就多次听取了多部门意见的川办发【2012】3号文件,涉及权力归谁的条款写得清清楚楚,而涉及到责任的,依旧是“有关部门”。
比如说“切实加强小水电建设期安全监管”一条,除了小水电项目法人、勘测设计单位、施工单位和工程监理单位等“运动员”之外,必须要“遵守安全生产法律法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任”的“裁判员”,即是一个模糊不清的“其他与建设工程安全生产有关的单位”。
要和电站运营单位一起“建立小水电安全管理和定期鉴定评估制度,定期对已建小水电工程进行安全评估,消除安全隐患”的,也是“各有关部门。”
“有关部门”到底是谁?责任到底落到哪个职能部门?
这份文件还提出了要全面清理和复审全省在建小水电项目,提出“由省发改委、省能源局会同有关部门,制定指导市(州)、县(市、区)作为责任主体清理复审在建小水电项目的办法和工作方案,提出具体的工作要求。对不符合规划,严重影响防洪安全、生态环境、存在重大安全隐患的,要责令限期拆除。对未按规定完成技术审查、核准以及未依法履行用地、环评审批等手续的在建项目,应立即停止建设,待补充完善有关手续后,方可继续建设;对存在以上问题的已建成项目,要逐项进行补充评审,由相关部门提出处理意见并限期整改??”
从该文件签发到本刊记者发稿时止,4个月过去,据了解,清理复查“工作方案”还并没有制定出来,对数量庞大的小水电进行“全面清理和复审”的工作也没有展开。
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9月24日,国家发改委官网发布《国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》。通知指出,依法查处违法违规供电行为。加大行政执法工作力度,坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向虚拟货币“挖矿”项目网前供电、专线直供电等行为。严禁虚拟货币“挖矿”企业以任何形式发展自备电厂供电。畅通12398能源监管投诉举报热线等各类渠道,严肃查处违法违规供电行为,并依法依规给予行政处罚。对已查实非法用电的虚拟货币“挖矿”企业依法采取停限电措施。
据报道,越工贸部电力和可再生能源局表示,到目前为止,全国对水电项目规划、建设投资及开发运营审查已基本完成,符合国会NQ62规定要求。经过连续8年(2012-2019年)连续审查,工贸部与各省人委会配合,考虑从规划中剔除8个水电项目、471个小水电项目和213个潜在水电地点。在小水电规划建设方面,已运
北极星电力网获悉,海南省近日发布海南省产业准入禁止限制目录(2019年版),其中指出,禁止新建火力发电中的燃煤发电、水利发电中的小水电;淘汰达不到超低排放要求的企业自备燃煤机组,各市县建成区范围内全面淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉(2020年)。详情如下:海南省发展和改革委员会关于印发
6月27日-28日由霍山县小水电公司农村水电增效扩容改造工程管理局组织,六安市水利局排灌站、市水利工程质量监督站、霍山县财政局、县地方水电集团公司、运行管理单位、监理、设计、施工等单位代表成立的验收工作组对“十三五”农村增效扩容改造工程中峰子岩、黄泥田、水口、金家湾、烂泥坳一站、烂泥坳
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4月2日,省市验收组在省水利厅四级调研员袁晓红的带领下,对我县古夫小水电代燃料项目进行现场验收。上午,验收组一行先后实地察看了人坪河一级代燃料电站、人坪河二级代燃料电站建设情况及项目区村民受益情况,对古夫小水电代燃料电站用户用电、项目保护区、生态流量泄放等情况进行了核查。下午,组织
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3月4日,记者在湖南省新田县心安电站看到,该站4台125kW立式低速水轮泵站发电机安装完成并试用,标志着新田县十二五期间立项建设的农村电站增效扩容改造工程建设项目全面完成。近年来,新田县利用国家能源建设的机遇,抢抓金陵、肥源等六个国有电站的技术改造工作,项目于2014年12月开始实施,通过3年
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2024年5月13日中国共产党四川省第十二届委员会第五次全体会议通过“中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定”。强化能源安全保障,推进水风光氢天然气等多能互补发展,加快雅砻江等清洁能源走廊建设,增强电力顶峰兜底能力,加强骨干电网建设,提升电网互联互济水平,
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