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2008年发自美国的金融危机,使全球经济一蹶不振。尽管美联储投放了2.3万亿美元的救市资金,可还是没能让美国走出困局,家庭净资产近3年缩水了40%。为救美国,奥巴马总统信心满满地签署了在2010年8月11日生效的《美国制造业振兴法案》,试图摆脱困境。
其实,自从1971年8月15日美国政府违约,放弃对全世界的承诺——美元与黄金挂钩那一刻开始,美国历届政府就不断地围绕着其最核心的战略利益——美元以及美元衍生出来的各种收益展开了长达40多年的创新。在金融自由化、资产证券化和金融全球化浪潮的推动下,美国金融业的地位、作用和国际影响力显著提高。不仅使美国金融业占其GDP的比重在2007年达到了20%。而且创新出来的金融衍生产品总价值仅在美国就高达300多万亿美元(全球石油现货及其金融衍生品交易总规模不到2万亿美元)。这些创新使得金融资本根本不用拥有或经营实体产业,就可以轻而易举地直接向实体产业资本、商业资本索取利润,并占据着全球产业分工的最高端。
而同时,美国从上世纪80年代开始了“去工业化”,将劳动密集型、资源地理优势及其消耗型的产业在全球进行再配置,仅保留了美国控制的利润最丰厚的部分制造业。不仅使美国制造业占GDP的比重从2000年的14.2%降至2010年的11%,“去工业化”的另一面刀刃更是爽快地阉割了美国制造业的就业潜力,使其就业人数占总数的比例不断下降。
为求社会稳定,美国又持续提高了各种社会保障体系的支出费用,进一步扩大了赤字规模,使美国彻底从债权人货币哲学走到了债务人货币哲学体系,加剧了美国金融危机发生的频率和强度,以及对全球经济体系的破坏能力。
尽管,新推出的《美国制造业振兴法案》是为了实现经济可持续增长并创造就业机会;提高劳动者素质;提高生产率、促进出口;保持并提升国家安全;赢得后危机时代的国际竞争制高点,引领可能到来的下一场科技革命的目的。并以高新技术为依托,推动产业升级,在既有产业基础上“再工业化”、发展军工经济或新能源产业,特别是新能源产业的“再工业化”。但不幸的是,美国已不具有绝对的优势!进而不得不再次祭出了贸易保护主义战旗。
贸易保护主义是上世纪30年代大萧条中最具破坏性的经济政策之一。自从这次金融危机爆发以来,这类以邻为壑的政策就像睡醒的恶狗再次开始了咆哮。2012年2月底,奥巴马签署了创建贸易稽查中心的行政指令,针对中国等国家的“不公平贸易行为”展开工作,旨在更加积极地保护美国企业的海外利益。5月17日美商务部宣布,将向中国太阳能电池板制造商征收31%至250%的惩罚性关税。此外,还在对中国的风力涡轮机零件等绿色能源的多种商品进行“双反合并调查”及相关诉讼。贸易保护主义的矛头已从传统工业的商品扩大至中国战略性新兴产业的领域。
而在美国,页岩气革命所带来的环境灾害至今没有一个彻底的解决方案。继续大规模开采页岩气将使“再工业化”重回资源地理优势产业,这恰恰是美国政府不愿看到的结果。于是,各级政府通过立法增加页岩气开采企业非直接创造价值的环境安全费用支出,并禁止水力压裂施工、限制天然气管道增容,以增加入网页岩气的竞争而迫使价格走低;同时,CME系统性地调高天然气及其金融衍生工具的交易保证金,增加推升天然气价格的杠杆成本支出;美国媒体又撰写页岩气百年革命史的传奇故事去感染全球;EIA再次在无科学证据的情况下高调、夸大、推出了全球有天然气需求、且又有钱能买的起美国页岩气开采技术国家的页岩气储量,为奥巴马自2009年起周游列国,推销美国页岩气开采技术以及合作开发铺路,实现其在赚取技术服务贸易出口收入的同时分享他国页岩气开采的分成收益。
美国页岩气革命所创造出来的“充足”且超低价的页岩气供给会驱使美国重返资源地理优势的产业,并阻碍新能源产业“再工业化”的进程,以及占领未来在全球碳减排技术、贸易和谈判的制高点。所以,奥巴马不惜启动体量更大的“再工业化”战略去撞击页岩气革命的小腰,而这一系列撞击给全球在后危机时期产业分工可能带来的风险却是不可不察也!
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