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三、“十二五”时期我国能源发展的总体思路
“十二五”时期,我国构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,必须牢牢把握四个基本原则:一是坚持统筹国内和国际两个大局。就是要立足国内资源优势和发展基础,增强供给保障能力,同时积极利用境外能源资源,合理调控对外依存度,提高国家能源安全保障水平。二是坚持推动能源生产和利用方式变革。就是要实施能源强度和消费总量双控制,促进经济发展方式和生活消费模式的转变,努力提高能源生产和利用效率。三是坚持科技创新和体制创新并重。就是要充分发挥科学技术第一生产力的作用,通过发掘无限的科技潜力改变有限资源的约束。继续深化能源体制创新,破除体制机制障碍,为能源科学发展提供强大动力。四是始终坚持保障和改善民生。就是要统筹城乡和区域能源发展,加强农村和边疆少数民族地区能源基础设施建设,不断提高能源普遍服务水平,让能源发展成果更多地惠及人民群众。
加强国内供应能力建设,夯实能源安全基础。能源安全可靠供应是保障经济社会长期平稳较快发展的重要基础。加强大型能源基地建设,打造山西、鄂尔多斯盆地、蒙东、西南、新疆等五大国家综合能源基地。综合考虑目标市场,产业布局调整,煤电、风电、核电、天然气发电、抽水蓄能等电源点建设和进口能源,以及资源地的水和生态环境承载力等因素,加快西煤东运、北煤南运铁路运输能力建设,发展适应大规模跨区输电和新能源发电并网要求的现代电网体系,完善国内油气区域主干管网,推进油气进口战略通道建设。统筹资源储备和国家储备、商业储备,加强应急保障能力建设,完善原油、成品油、天然气和煤炭储备体系。
大力发展非化石能源,优化调整能源结构。保护生态环境、应对气候变化、实现能源可持续发展,必须大力调整能源结构。推动传统能源清洁高效发展,建设大型现代化煤矿,建设高参数、大容量清洁燃煤机组,有序建设燃气电站。积极发展非常规能源,抓好页岩气发展规划的落实,加大煤层气勘探开发力度。大力发展新能源与可再生能源,在做好环境保护和移民安置的前提下积极发展水电,安全高效发展核电,有序发展风电,加快太阳能多元化利用,积极发展生物质能、地热能等其他新能源,促进分布式能源系统的推广应用,让新能源和可再生能源在能源结构调整中发挥更加突出的作用。
实施能源民生工程,提高能源普遍服务水平。加强能源民生工程建设,对于统筹城乡发展,促进社会和谐稳定,全面建设小康社会具有重要意义。加强农村电网建设,实施完成新一轮农网升级改造工程。加快无电地区电力建设,2015年前全面解决无电人口用电问题。发展农村可再生能源,因地制宜建设绿色能源示范县和太阳能示范村。加强边疆地区能源建设,积极支持西藏、新疆跨越式发展。优先保障城镇居民生活用气,在北方寒冷地区发展热电联产,让更多居民使用上清洁便利的现代能源。
实施能源总量强度双控制,建设节能型国家。党的十七届五中全会和“十二五”规划纲要明确提出实施能源强度和消费总量双控制,这是推动经济发展方式转变和结构调整的重大举措。根据我国的国情和各地区实际,逐步建立起合理控制能源消费总量的机制,一是要推动经济结构战略性调整,优化产业结构和布局;二是要强化用能管理,重点抓好工业、建筑、交通运输和公共机构等领域节能;三是要树立绿色能源消费理念,倡导全民节能。
加强能源国际合作,维护全球能源市场稳定。全方位开展国际能源合作,既是维护国家能源安全的需要,也是稳定全球能源市场的需要。加强与俄罗斯、中亚、中东、非洲、南美等周边国家和重要资源国的合作,既保证稳定的海外能源供应,又促进当地经济社会发展,造福当地人民。加强与欧盟、美国、日本等发达经济体的合作,引进借鉴先进的能源技术、法规、政策、标准及管理经验。加强与能源出口国、消费国、过境国和主要国际能源机构的对话交流,积极参与全球能源治理,共同担负起维护全球能源市场稳定和确保世界能源安全的重任。
推动能源自主创新,深化能源体制机制改革。创新与改革是促进能源可持续发展的两个强大驱动力。大力推动能源科技创新,以增强自主创新能力为核心,加快构建重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程及技术创新平台一体化的能源科技创新体系。继续深化能源领域体制机制改革和创新,坚持社会主义市场经济改革方向,加强顶层设计和总体规划,坚定稳妥地推进各项改革。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,建立统一、开放、竞争、有序的能源市场体系。深化电网、油气管网等能源基础服务领域体制改革,建立惠及城乡居民的能源普遍服务体系。理顺能源价格、财税和投融资体制,加快完善有利于科学发展的政策体系。转变政府职能,加强行业管理,完善法律、法规和标准,形成决策科学、责权一致、服务高效、监督有力的政府管理和市场监管体系。(作者:国家发改委副主任、国家能源局局长)
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7月3日,江西省能源局关于做好新能源消纳基础数据按月填报工作的通知。根据通知,各风电、光伏发电项目业主和省级电网企业、增量配电网企业等应及时访问填报系统,自行注册账户,并于每月15日前按系统要求填报运行数据。各地能源主管部门应积极做好新能源消纳数据组织填报工作,电网企业应按照“应报尽
6月26日,国家能源局召开可再生能源发电项目建档立卡工作推进会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话,局总工程师向海平主持会议。会议通报建档立卡工作整体进展情况,分析了面临的形势和问题,研究了相关措施建议,提出了下步工作要求。会议指出,自2022年8月国家能源局启动建档立卡工作
7月1日,青海省能源局公开征集青海省“十五五”可再生能源发展规划意见建议的公告,公告指出,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记考察青海重要讲话精神,完整、准确、全面把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,锚定“碳达峰碳中
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北极星氢能网获悉,6月28日,国家能源局公开征求2024年能源领域拟立项行业标准制修订计划及外文版翻译计划项目意见,其中包括新制定20项和修订1项氢能相关标准,涵盖测试方法、氢储能电站、氢发电、可再生能源制氢、储氢管道等各领域的技术规范、测试规范和工程规范等。
日前,国家能源局综合司关于公开征求《能源监管投诉处理办法(征求意见稿)》《能源监管举报处理办法(征求意见稿)》意见的通知。能源监管投诉处理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为了规范能源监管投诉处理工作,保障自然人、法人或者其他组织合法权益,根据有关法律、法规、规章,制定本办法。第
北极星售电网获悉,近期,国家能源局资质中心回复了有网友提出的户用光伏电站怎么申请绿证及参与碳市场交易的问题。详情如下:咨询问题:户用光伏发电站申请绿证交易要什么手续什么时候下发绿证怎么参与碳交易?问题答复:户用分布式光伏需在国家可再生能源发电项目信息管理平台上完成项目建档立卡,对
近日,有网友向国家能源局提问。当地供电公司否定当地能源局的备案模式,拒绝项目公司以“自发自用、余电上网”模式并网是否符合国家相关规定?是否违背了工商业分布式光伏建设“自发自用,余电上网”的相关政策?国家能源局新能源司对此做出回应!详情见下:咨询问题:我公司是一家光伏电站投资公司,
6月28日,国家能源局综合司关于公开征求2024年能源领域拟立项行业标准制修订计划及外文版翻译计划项目意见。在2024年拟立项行业标准制定计划中,包括虚拟电厂资源接入技术规范、微电网经济评价导则、分布式光伏发电系统设计规范、电力系统电力电量平衡及调峰分析与生产模拟技术规范、公用配电网电能质
6月28日,国家能源局综合司公开征求《能源监管投诉处理办法(征求意见稿)》《能源监管举报处理办法(征求意见稿)》意见。两个办法均为自2024年10月1日起施行,有效期五年。原文如下:国家能源局综合司关于公开征求《能源监管投诉处理办法(征求意见稿)》《能源监管举报处理办法(征求意见稿)》》意
近日,有网友向国家能源局提问。当地供电公司否定当地能源局的备案模式,拒绝项目公司以“自发自用、余电上网”模式并网是否符合国家相关规定?是否违背了工商业分布式光伏建设“自发自用,余电上网”的相关政策?国家能源局新能源司对此做出回应!详情见下:咨询问题:我公司是一家光伏电站投资公司,
刘铁男、努尔·白克力等系列腐败案对能源事业的破坏是巨大的,能源局党组坚持把坚决肃清其恶劣影响作为重要政治任务,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,持续深化廉政警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。筑牢能源发展改革的政治根基《旗帜》杂志国家能源局党组书记、局
刘铁男贪腐案暴露出能源项目审批制掩盖下的利益链条。能源局内部人士称,当前能源项目审批流程的每一个环节都有寻租空间。2004年国务院实行投资体制改革,投资项目由审批制变为以跑“路条”为标志的核准制。所谓“路条”是指国家能源局同意项目开展工程前期工作的批文。拿到“路条”意味着,能源项目纳入国家能源局规划之列,基本上拿到准生证。在现行能源项目审批制度下,地方发改委将本地项目获得能源局“路条”作为头等事宜,进京做工作、汇报衔接成为常态,并安排专人负责重点项目的跟踪和
国家能源局正式组建已有两月之余,我国能源管理体制开始新的探索与尝试。与以往“分权式”改革不同,此次重组更强调能源管理机构宏观调控和服务职能,减少对具体项目的管理。根据笔者观察,能源局正在极力改善“刘铁男时代”遗留的工作做派、管理方式,以展现能源管理新气象、新作风,并将改革发展重点放在重大战略、重大规划、重大政策、重大项目上。从吴新雄的近期行程看,其先后赴中石油、神华等中央能源企业,新疆等重要资源地调研。从他的表态看,能源局将主动为能源系统服务,寓管理于服务之中,构建“小政府、大社会、强监管&r
据中组部证实,国家发改委副主任刘铁男涉嫌严重违纪,中央已决定免去其领导职务。另据媒体报道,刘铁男在被举报后,能源项目审批的步伐和节奏明显加快,卸任国家能源局局长前3个月,新审批的能源项目在50个以上。而此前,刘铁男对能源项目审批卡得很紧,项目单位不做工作他是不会画圈的,因而在他手里积压了大批项目,使得能源局与地方省份之间积怨甚多,近年矛盾更不时激化。在被举报后,刘铁男一边给纪委写材料一边突击批项目,一改此前“项目单位不做工作不画圈”的工作作风,实在是很值得玩味。公众不禁猜想,这究竟是被举报后的刘铁男良心发现,决心改变过去不作为与
“深圳可以没有火电厂,但不能没有坝光。”坝光拟建燃煤电厂的消息,昨日在网上迅速发酵,抵制声不绝于耳。深圳能源集团滨海电厂筹建办主任王平洋昨日也约见记者,全面介绍项目的来龙去脉,并回应几大争议焦点。其透露,电厂批文签字者正是刚刚“落马”的原国家能源局局长刘铁男,不过“不会因为一个人的变化影响这么大的项目”。滨海电厂效果图针对公众关心的几大问题,王平洋一一作了回应。为何一定要建坝光煤电厂?回应:深圳本身存在用电缺口据介绍,滨海电厂项目厂址位于坝光,无村舍居民,无耕地。之所以建设该电厂,
5月14日,中组部负责人证实,因涉嫌严重违纪,中央已经决定免去刘铁男发改委副主任、党组成员领导职务。当日,发改委官方网站领导栏中也将刘铁男名字撤掉,其个人主页也被删除。这是继李春城后,又一位副部级高官被纪检部门调查。一位知情人士向本报记者分析,在今年十八大期间,刘铁男是中央国家机关代表,但在中央委员和候补委员差额选举中落选。这一变故释放出来中央对他的政治态度,且在他遭遇实名举报之前。与前任能原局长管理策略不同,刘铁男更加重视项目审批权,并且限定煤炭、电力装机、新能源局发展的具体规模。例如,2013年明确全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万
2009年 张国宝 促进风电规模化发展2010年 张国宝 促进风电规模化发展(李克强作出批示,并关注风电装备)2011年 张国宝 积极发展风电2012年 刘铁男 积极有序发展风电2013年 刘铁男 协调发展风电
国家能源局发布的最新数据显示,据初步统计,到2012年底,我国已成为世界第一能源生产大国。全国电力装机达到11.4亿千瓦。其中水电装机达到2.49亿千瓦,居世界第一。风电装机达到6300万千瓦,成为世界第一风电大国。光伏发电装机达到700万千瓦。核电在建规模居世界第一。国家能源局局长刘铁男在日前闭幕的全国能源工作会议上说,过去五年来,我国能源发展成果更多惠及民生。实施新一轮农网改造升级工程,5年内共解决445万无电人口用电。建成青藏联网工程,结束西藏电网长期孤网运行的历史。人均生活用电量由273千瓦时提高到466千瓦时。刘铁男表示,2013年我国将增加
国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在全国能源工作会议上表示,2013年全国能源重点推进八方面工作,其中最大的亮点是提出今年全年风电和光伏发电新增装机分别为1800万千瓦和1000万千瓦。这意味着全国风电和光伏发电装机增速同比将有大幅提升,今年全年风电光伏产业市场再次走上发展快轨前景可期。刘铁男指出,大力发展新能源和可再生能源是全国能源工作的重心之一。今年主要任务是积极发展水电,协调发展风电,大力发展分布式光伏发电。全年新增水电装机2100万千瓦、风电装机1800万千瓦、光伏发电装机1000万千瓦。市场分析认为,1800万风电装机目标较2012年全年
4月11日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男到华能集团公司总部调研,并提出的“合理控制能源消费总量”的要求,这是其作为国家能源局局长对煤电改革迈出的一步。此前,今年1月9日,张国宝依旧以国家能源局局长的身份亮相哈尔滨一次林区保护会议;1月11日,低调的刘铁男走进国家能源局开始主持工作。世界第二大能源消费国的两任能源“管家”就这样低调地完成了更迭。身材瘦高的刘铁男今年56岁,比张国宝小10岁。国家发改委人士评价称,刘铁男行事低调,工作务实,不喜张扬。第一把火烧向煤电改革除了对其本身的执政风格关注以
10月25日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男在出席2012年全国天然气工作会议时表示,“十二五”是天然气产业发展迈上新台阶的重要时期,预计2015年我国天然气供应能力将超过2600亿立方米。国家发展改革委、国家能源局在江苏连云港组织召开2012年全国天然气工作会议,分析研判天然气发展形势,宣传贯彻《天然气发展“十二五”规划》,部署迎峰度冬供应保障及促进产业健康协调发展各项重点工作。刘铁男指出,受国际金融危机影响,加之非常规天然气页岩气产量快速增长,国际天然气市场出现新的变化,资源供应充足,贸易
6月29日,南方电网能源发展研究院2024年第二批公开招聘,本次招聘共30个岗位,招聘59人。包括2个中层管理岗位,28个专业技术岗位。(岗位表在文末,因比例问题显示不清,可按ctrl+鼠标滑轮放大查看)原文如下:南方电网能源发展研究院2024年第二批公开招聘公告一、公司简介南方电网能源发展研究院(以
《中国可再生能源发展报告2023年度》全文PPT来了![$NewPage$][$NewPage$]
积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。2024年6月28日,水电水利规划设计总院在京重磅发布《中国可再生能源发展报告2023年度》和《中国可再生能源工程造价管理报告2023年度》。国家能源局总工程师向海平,国际可再生能源署(IRENA)总干事弗朗斯西科
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北极星储能网获悉,6月28日,水电水利规划设计总院党委委员、副院长张益国发布了《中国可再生能源发展报告2023年度》。从国内发展情况来看,国内可再生能源累计装机规模已突破15亿kW大关,同比增长24.9%,占全国发电总装机比重51.9%,在全球可再生能源发电装机中占比接近40%。太阳能发电、风电装机跃升
2014年6月,习近平总书记创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源发展提供了根本遵循,擘画了中国能源改革发展的宏伟蓝图。十年来,能源战线坚定不移推进能源革命,能源安全保障能力进一步提升,能源绿色低碳发展迈出坚实步伐,有力支撑服务了经济社会持续健康发展。中能
北极星电力网获悉,6月18日,陕投(赣州)信丰能源发展集团有限公司正式揭牌。陕投(赣州)信丰能源发展集团有限公司由陕投集团下属陕西能源投资股份有限公司、赣州市国有资产投资集团有限公司、信丰县城市投资控股集团有限公司分别以51%、30%、19%比例出资,注册资本金20,0000万元。公司以陕投(赣州
2014年6月,习近平总书记创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源发展提供了根本遵循,擘画了中国能源改革发展的宏伟蓝图。十年来,能源战线坚定不移推进能源革命,能源安全保障能力进一步提升,能源绿色低碳发展迈出坚实步伐,有力支撑服务了经济社会持续健康发展。中能
北极星垃圾发电网获悉,云南省广南县生活垃圾焚烧发电项目土建工程施工招标,招标人为龙净能源发展(广南)有限公司,项目招标金额为8700万元,计划工期302日历天,招标如下:
“要实现可再生能源的高质量发展,需要进一步深化改革。”在自然资源保护协会和厦门大学中国能源政策研究院主办的“电力低碳保供研讨会”第六期现场,与会专家传递出这样的共识。近年来,电力行业低碳转型已成为我国能源结构转型的关键,可再生能源更是其中的排头兵和主力军。不过,强劲发展的背后,可
5月19日,四维能源安徽亳州制造基地,装载着4台直流舱及2台PCS的专车整装出发,踏上前往黑龙江省哈尔滨市松北区的路途。这也是继5月17日成功交付格尔木360MWh项目后,四维能源在短短三天之内迅速交付的第二个储能项目,充分展现了公司的快速响应能力和高效生产能力。考虑到松北地区冬季寒冷积雪,温度
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