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日本核事故的最终调查报告已于近日出炉,而相关的事故赔偿标准也已经全部出台。这说明日本的核事故解决已经基本告一个段落。日本是否会开始步入“零核电”时代呢?
——21日,日本经济产业相枝野幸男表示,日本迟早要实现“零核电”,但希望民众理解国家依然需要使用核电。
——24日,枝野幸男在参院预算委员会会议上则宣布,今年冬天和明年夏天将不会重启其他核电机组,并将最大限度的做好准备。
——25日,此前重启的大饭核电站4号机组进入满负荷运转,关西电力社长称将继续致力于安全稳定的核电站运转。
由此可见,日本真正步入“零核电”时代还需要一定时间,起码不是现在,现阶段日本政府只会做出一些相应减少核电的努力。但“零核电”时代究竟何时开启,恐怕连日本政府也没有具体确定。
在日本国内,基于不同利益,不同方对待核电的态度大不同。赞成的一方主要有日本的经济界和关西电力公司内辖区内的大型企业,因为这可以大幅减少供电不稳定所引发计划停电的可能性,缓解了大部分企业的生产压力。而核电企业大部分也持赞成态度,这是出于企业经营考虑,同时也可以避免大幅裁员,因为失去工作的核电人员在短期内难以找到合适的替代岗位。由于对核电的依赖性,关西电力辖区的民众对核电的支持率也很高,调查显示支持重启核电的人数占52%。相反,遭受核事故危害的区域的民众反对声则不绝于耳,东京都及邻近区域的民众也普遍不赞成重启核电,一些日本媒体和专家也都重启核电表示批评和质疑。
日本政府的态度或许更加偏向重启核电,不过日本民众的反对示威浪潮也是政府不得不考虑的。日本政府更多情况下的考虑的是两个问题:目前日本能否达到完全的核能替代?日本现阶段完全放弃核能会给经济带来什么影响?
就日本目前情况来看,难以找到核电的有效替代能源,可能的替代能源有风能、火电以及太阳能等。但是,这些能源现阶段若想替代核能为日本提供30%的电力似乎不太可能。去年日本在关闭核电之后曾遭遇夏季的电荒,东京都很多地区被迫节约用电。而若今年日本再度弃用核电,可能会遭遇更大规模的电荒。这是因为去年日本的大部分企业和工厂受到地震影响停产,而今年这些企业已经恢复生产,用电量自然激增。
日本无法放弃核电,更重要的是出于经济因素的考虑。这些替代能源的成本普遍较高。事实上日本已经开始考虑发展太阳能来体替代核能,但是电费恐怕不是企业能够接受的。据悉目前日本经济产业大臣经济产业大臣将太阳能电力的价格提高为工业用户支付的传统电力价格的三倍。而从经济效益来看,核能产生的超过80%的经济效应远非太阳能和风能(20%)所能及。
在日本核事故之后,其他国家除德国外并没有放弃核电的发展,日本政府自然也难言弃核电。也有一些分析指出,在有关核电的决策上不乏有政治因素在里面。野田佳彦政府目前急需赢得民众的支持以稳定政局,此前其已经因消费税增税问题遭到小泽退党的问题。对于野田而言,弃核电所造成的经济影响远比重启核电的影响大。但是对于民众对其在未确定核能安全下重启核电的指责也不能充耳不闻,因此政府才显现出模棱两可的态度。也有分析认为,这表现出政府内部对是否重启核电也有分歧,仍然需要时间考虑。
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