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半年来,铜供坚持安全生产风险管理体系建设,紧紧围绕“三加强四着力”的安全生产工作思路,按周进行风险管控,未发生人身、电力安全、设备事故,未发生交通和火灾事故,安全日达到178天。实现了安全生产风险管理体系南网公司外审达3钻目标。
2012年上半年,该局采取得力措施,安全生产、施工建设、检修技改等各项安全管理工作成绩显著。一是有序推进安全生产风险管理体系,夯实安全生产管理基础。该局结合实际,制定2012年安全生产风险管理体系推进计划,并纳入绩效进行考核。先后举办了三期体系基础知识、危害辨识与风险评估、任务观察、安全区代表的培训学习和八期安全生产风险管理体系专项技术培训、九期安全生产风险管理体系审核员培训,参加培训人数430多人;为确保安全生产管理业务落地,对安全生产风险管理体系71个标准进行了修编发布,组织开展了第一次内部审核,针对存在的199个具体不符合项制定纠正措施,进行跟踪验证。
二是识别危害、评估风险,确保风险管控到位。建立了危害和风险评估基准信息,制定周风险管控计划,从人身、电力安全、设备、环境和职业健康方面制定了四类82项主要风险控制措施。电力安全事故事件风险共分析出127个风险点,三级事件60个;累计开展1100项现场风险控制效果跟踪,分析出电网非正常运行方式下电力安全事故事件风险预警28份,配合政府开展电力设施隐患排查与治理,在多个工业园区、市政建设项目和电力设施附近违规施工现场,作出防止外力破坏的危害辨识与风险分析,采取下发安全监察通知书、信息传递单及约谈的方式,督促政府部门、基层单位、施工方和监理公司加以整改。
三是加强应急管理,提升应急响应和处置能力。对局1+14项应急预案进行了修编发布,清理出与之对应的121项现场处置方案,及时响应上级下发的各类应急预警,形成了全局应急预案体系。沿河“4.26”新生煤矿发生透水事故后,调集一切力量和设备,第一时限赶赴事故现场全力做好抢险保电,确保电力供应,得到了政府的高度赞扬和肯定。
四是分解落实责任,确保措施到位有效。该局早安排早部署相关工作和措施,分解制定各县局和各部门安全生产责任目标、考核细则和保障措施,层层签订责任状,确保压力有效传递。对安全工器具、个人防护用品及变电站保护设施进行购置、补充、完善,杜绝了人身伤亡事故的发生。
五是认真组织落实年度专项活动,确保安全生产工作取得实效。该局细化了五类51项整治措施,并按月跟踪上报措施执行情况。结合年度安全生产重点工作,认真组织开展“安全生产年”、“安全生产月”、“打非治违”、“百日安全生产大检查”、安全巡查和春季安全检查专项活动,对检查发现的171个不符合项行文通报,并将问题纳入纠正与预防系统督促整改。积极开展隐患排查和治理工作,共排查隐患148项,其中重大隐患20项,一般隐患128项,已治理124项,隐患整改率83.8%。加强外包工程安全管理,严格审查承包商的施工资质、作业人员资质和执行准入制度,开展了一期施工单位100余人的安全培训考试,组织全局3212人参加普考,组织参加贵州电网公司安全纠察岗位技能竞赛,48名技术骨干参加了贵州电网公司2012年“安康杯”安全纠察岗位技能竞赛理论知识普考。
铜供强调,下半年将从七个方面进一步抓好风险管控,确保风险可控、在控:落实年度运行风险分析报告控制措施;监督开展电网关键设备和重点设备特巡、特维工作;对检修、技改和基建项目开工报审和现场作业继续施行周风险管控;完成电力安全四、五级事件的梳理及其控制措施的制定;持续改进风险体系南网外审项目;切实落实好安全技术劳动保护措施计划;加强监督、指导安全生产综合整治措施计划;继续开展“打非治违”暨百日安全大检查活动和继续深入开展“安全生产年”活动;做好“一册两书”推广应用,加强县局安全生产风险体系工作的指导力度,确保五个县局今年实现2钻目标。
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