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三、日本环境产业的现状及其前景展望
1.日本环境产业的现状。日本自20世纪70年代以来,一直致力于开发环境技术,使其在污染防治技术、废弃物适当处理和再资源化技术、清洁生产技术等领域都处于世界领先地位。同时,又以20世纪后期两次石油危机为契机,大力开发节能技术,从而使其目前已跻身于世界环境、能源先进国家的行列,并引领和带动了日本环境产业的发展。目前,日本环境产业的业务种类已超过900种,参与企业达4000家,2000年的市场规模达299444亿日元,从业人员为768595人。
总的来看,当前日本环境产业的发展表现为如下三方面特点:
(1)从公共需要向民间需要扩展。日本的环境产业是在20世纪60~70年代通过法规和政策手段推动,实施以末端治理为特征的公害对策过程中发展起来的。其中,防止大气污染装置、下水污水及粪尿处理装置、城市垃圾处理装置等与公共事业相关的环境产业所占比例很大。进入20世纪后期以来,随着全球环境危机的加剧和国民环境意识的提高,绿色消费在日本逐渐兴起,绿色产品和服务的市场随之扩大。适应市场需求的变化,企业不断推出新的环境保护型产品和服务,从节能型家用电器、混合动力汽车、有机农产品到各种资源循环利用产品、长寿命产品等,涉及居民生活需要的方方面面。另一方面,随着企业经营理念的转变和环境管理的加强,对防止污染、节约资源能源等与改善企业活动环境负荷相关的技术、设备需求也日益扩大,从而也使环境产业从公共需要向民间需要扩展。
(2)从少数产业部门向几乎所有产业部门扩展。如前所述,日本的环境产业最初是在与防止大气、水质污染装备等相关的少数产业部门中建立的。而目前,日本的环境产业已从少数产业部门扩展到包括农业、林业、水产业、畜牧业的全部一次产业和包括矿业、制造业等在内的全部第二产业以及包括运输业和通讯、电气、燃气、商业、金融、保险等各类服务业的第三产业。目前,日本的环境产业正呈现出多元化的发展势头,并已扩展到几乎所有产业部门。
(3)从国内市场向海外市场扩展。日本环境产业利用其技术优势开始向海外市场特别是中国和东南亚各国等发展中国家市场扩展(见表4)。由于这些国家在经济快速发展过程中出现了程度不同的环境污染和生态破坏问题,这为日本环境产业向海外发展提供了市场。同时,全球绿色市场的发展也为品质优秀的日本环境保护型产品和服务的生产企业向海外扩展提供了商机。
表4日本企业进入中国环境市场的事例
2.对日本环境产业前景的展望。保护地球环境,实现经济社会的可持续发展,已成为人类当前和今后长期必须面对的一个共同课题。这就决定了全球的环境产业未来仍然会持续地向前发展。
就日本环境产业的发展前景来看,据日本环境省的预测,到2010年,其市场规模将从2000年的299449亿日元增长到472266亿日元,到2020年将增长到583762亿日元;环境产业的从业人员到2010年将从2000年的768595人增长到1119343人,到2020年将增长到l236439人。目前日本汽车业的市场规模为42万亿日元,建筑业的市场规模为56万亿日元。可见,未来环境产业将同汽车业和建筑业并驾齐驱,成为支撑日本经济发展的主要产业之一。
从发展趋势看,在日本环境产业中未来最具发展潜力的领域将是:
(1)绿色产品和绿色技术。在日本政府环境法规、政策的大力推动和公众绿色消费日益普及的形势下,绿色产品和服务的需求将会持续增长,并必将推动支撑日本绿色产品和服务发展的绿色技术开发日益向前发展。由于日本在汽车、家用电器等若干领域拥有世界领先的绿色技术,因而将保证其未来在这些领域的国际市场上也会具有持续发展的潜力。
(2)再利用、再使用产业。其中,前者是指废弃物的运输、中间处理、再利用(资源化、燃料化)和最终处理,后者是指用过的消费资料和生产资料的修理、维护和流通。为了保证经济社会的可持续发展,日本于20世纪90年代提出了构建循环型社会的目标,并制定了《循环型社会基本法》和与再利用、再使用相关的专项法规。这就为再利用、再使用产业的发展开辟了广阔的市场前景。
例如,据日本环境省预测,2010年日本的机械、家具等修理业务的市场规模将扩大到3.1万亿日元,住宅修缮、改建业务的市场规模将扩大到8.9万亿日元,到2020年,前者将仍处于同一水平,后者将扩大到10.4万亿日元。
(3)生物资源。生物资源包括四类,即废弃物生物资源(人类生产生活中排放的有机废弃物中含有的生物资源)、未利用生物资源(尚未利用的农作物非食用部分和间伐材等)、资源作物(不是为获取食物而是为获取能源种植的作物)和新作物(通过改良品种和改变基因而改善了品质的非食用作物)。在全球性资源环境危机加剧的背景下,资源能源大量依赖进口的日本为了保障自身资源能源的安全,未来必须大力开发立足于国内的生物资源。目前,日本许多大型制造企业都已着手开发相关使用技术,其应用范围也呈迅速扩大之势。
(4)节能和可再生能源。为了应对全球环境问题和保障自身的能源安全,节能和开发可再生能源将是日本未来长期坚持的根本措施。日本经济产业省于2006年5月制定的国家能源战略确定,到2030年全部能源消费中对石油的依存度将降至40%。这就必须大力推动节能技术和发展包括风电、水电、太阳能、生物燃料、地热、海洋能等可再生能源。必须看到。开发节能技术和新能源技术不仅有利于保障目前日本自身的能源安全,还有利于开www.gesep.com节能辟海外市场。例如,近两年日本的住友商事、中部电力、东京电力、丸红等企业已在中国、韩国、埃及等国实施了多项风力发电项目。
(5)排热利用。当今社会生产生活中能源消费日益扩大,然而能源消费过程中排放的热量却未得到利用,并且散发到环境中,造成城市的热岛效应。如果把这些热量利用起来,就能取得节约能源和改善环境的双重效果。目前,日本有关排热利用的技术开发(如热力泵等)已进入实用阶段,并呈现出大有希望的市场前景。
(6)公共事业。在建设循环型社会这一总体目标的影响下,公共事业的发展方向出现了质的变化,为面向环境保护的公共事业投资提供了商机。其中,首先受到人们关注的是环境再生产业。日本政府已于2003年颁布实施了《自然再生法》,一些沿海工业城市也已陆续规划对自然环境遭到破坏的临海地带实施环境再生,使其成为适宜市民居住和消遣的“公共空间”。其次是面向循环型社会的城市基础设施。未来日本的城市基础设施建设将更加重视推广环境保护和资源循环利用的相关设施,例如,城市公共设施中的节能、节水、雨水利用措施,城市一般废弃物处理中的再利用、热回收、污泥再处理等设施。
(7)有害化学物质分析、测定。加强对有害化学物质的安全管理,以使其对环境和人类健康的影响最小化,已成为当今世界各国面临的共同课题。为此,日本厚生劳动省和环境省已共同拟定了《化学物质审查规制法》(化审法)的修正案,并将提交2009年通常国会审议。该修正法案涉及从原料生产、初加工、部件生产和组装直到消费等一系列环节。有关化学物质法规限制的日益加强,必将推动环境分析、测定市场的扩大,而其涉及的领域也将更加多样化。
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