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自从中国政府确立页岩气为独立矿种、并鼓励多种投资主体进入页岩气产业以来,页岩气投资方面的话题一直热度不减。
今年5月,国土资源部第二轮页岩气探矿权招标资质公布,明确投标主体需要为内资企业。同以往任何一种油气资源一样,外资企业亦无法独立在中国获得页岩气的矿权。
这一点并不出乎业界意料。正如在传统油气领域一样,外资企业仍可以通过合作、技术服务等方式进入这个新兴的市场。
中国页岩气要取得大规模开发也离不开外资的油气企业。据测算,根据打一口3000米深页岩气井大约需要投入1亿元人民币的标准,结合美国的单井产量估算,要实现《页岩气“十二五”发展规划》中到2020年中国页岩气产量达到600亿-1000亿立方米的目标,中国大约需要打约2万口页岩气井,总投资4000亿-6000亿元,也就是平均每年投资400亿-500亿元。
如此庞大的资金投入,仅依靠三大国有石油公司很难实现,需要引入民间资本和外国资本。
同时,在美国页岩气革命中摸爬滚打过的外资石油公司,其技术优势无可辩驳。不论是有丰富油气开采经验的三大国有石油公司,还是毫无经验的其他国内投资主体,都纷纷表示将与这些外资公司进行技术合作。
然而,外资企业要想进入中国页岩气市场,眼下还面临着诸如合同模式无法可依等困惑之处,政策边界有待厘清。
外资探路现状
在中石油集团发展非常规油气资源业务的排序中,页岩气并没有被放到首位。但是在与外资石油公司合作方面,中石油却是起步最快的一家国内公司。
今年3月,中石油与壳牌公司就四川的富顺-永川区块签署了中国第一份页岩气方面的产品分成合同(PSC)。不过,有外资石油公司人士指出,这份产品分成合同并不具备典型意义,因为其所属区块不是国土资源部统一招标的页岩气区块,而是中石油本来就拥有的传统油气区块。同时,这个区块所产气也不单只有页岩气。
与中石油独钟情壳牌不同,中石化多面开花,选择与多家外资石油巨头合作。通过旗下的华东分公司,中石化在2010年与英国石油公司在贵州凯里区块合作,与雪佛龙在贵州隆里区块合作,目前这两个区块都在风险勘探阶段。2011年,中石化旗下的勘探南方分公司还与埃克森美孚在川西南的五指山区块开始联合地质研究。
不论合作方是一家还是多家,中石油和中石化走的都是“外资合作+自营开发”齐头并进的路线。一方面,拿出小部分的区块与外资合作,通过合作学习外资石油公司的技术和管理经验,另一方面,在更多的自营区块上应用所学。
国际能源咨询公司伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)亚太区天然气研究中心主任加文 汤普森(Gavin Thompson)认为,中石油和中石化这种策略背后有多种考虑。
他指出,如果区块地质条件复杂,需要更为先进的压裂技术等,中国公司可能会考虑引入外国公司。
但是,与外资公司谈产品分成合同则耗时耗力,因此这些中国公司希望在某些区块和外资公司合作,学习其先进的技术和管理经验,再把所学应用到其他区块。
一位熟悉富顺-永川区块的业内人士则表示,在高端技术方面,不得不用外资油服公司,但其他主要工作还是由中资公司来完成。
譬如在中石油富顺-永川区块,多段压裂等关键技术由国际油田服务公司斯伦贝谢公司提供,其他大部分工作还是中石油旗下的川庆钻探负责。“毕竟中石油旗下那么多工程服务队伍,不能让他们失业啊!”
总体来看,目前外资石油巨头还基本停留在与中方进行“联合研究”的阶段。“联合研究”属于勘探的前期阶段,根据不同合同内容,有的“联合研究”只进行纸面工作,譬如对已有资料的重新处理,有的“联合研究”要求开展实务工作,如进行地震或打勘探井等。
除了较早进入中国的跨国石油巨头外,美国还有一批独立的中小型页岩气公司,他们是美国“页岩气革命”的中坚力量。
美国85%的页岩气田都由中小公司生产,开采技术也源于他们的创新。这些公司中一些实力较强的,已在与一些中国公司进行接触。
不过,根据长期与外资公司打交道的加文 汤普森分析,真正对中国页岩气市场有强烈兴趣的,还属大型跨国石油公司,例如壳牌、埃克森美孚、康菲、英国石油、道达尔等。
他们看中的是中国作为全球最有潜力的天然气消费市场,面临天然气国内供给不足的局面,这个市场当然要提前布局。“这些公司在北美取得成功,也想把这些成功复制到中国。”汤普森说。
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