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工业和信息化部通信发展司司长张峰近日表示,宽带普及提速是全行业的重点工作。在充分考虑网络带宽、资费、网络能力建设、覆盖面等因素后,2012年要新增光纤入户(FTTH)用户超过3500万户。看看各大运营商的计划,要实现这个目标似乎不难。2012年,中国电信、中国联通和中国移动计划新增FTTH覆盖家庭分别超过2500万户、1000万户和180万户。三大运营商计划相加之和早已超过3500万。但隐藏在背后的问题是,大规模部署FTTH的时代,真的已经到来了吗?
FTTH重要性得到认可
“我的下载速度能达到9.5M/s,领先于全国99%的用户!我的上网速度简直就是光速哦!爽!”
“家里的宽带成功由ADSL改成FTTH了,20M宽带……到测速网站上测试下载视频可以达到2.8M/s,网上在线看电影也流畅多了。”
“FTTH果然好用啊,速度杠杠的。”
“光速FTTH终于来了,以后和国外玩家联机实况足球应该不会在被对方鄙视了。”
……
自从有了FTTH接入后,许多网友在微博上不无炫耀地说。
网友的兴奋源于“宽带普及提速工程”的实施。
今年3月,工业和信息化部宣布正式启动实施“宽带普及提速工程”,并提出2012年的阶段性目标,其中包括新增FTTH覆盖家庭超过3500万户。地方政府也相继出台扶持政策,推进光纤入户的实施。
据统计,目前包括广东、山东、四川、河南、湖北、海南、浙江等在内的10余个省市均提出了贯彻这一目标的具体战略,并要求当地有关部门给予项目审批、建设规费减免等全面支持。
4月26日,四川省发布了《四川省住宅建筑通信配套光纤入户工程技术规范》,作为四川省工程建设强制性地方标准,于6月1日起正式实施。据了解,这是全国首个涉及FTTH的强制性地方标准。另外,河南提出2012年新增FTTH覆盖家庭超过150万户;湖北要求新增FTTH覆盖家庭超过120万户;浙江提出2012年全省城市新建区域FTTH覆盖率超过98%;广东提出到“十二五”末FTTH用户超过1700万。
相比之下,北京的目标更为宏远。中国联通研究院副总工程师唐雄燕透露,到2012年年底,北京联通将确保所有的宽带用户都能够接入20M的宽带。2015年以前,北京将实现FTTH的全面覆盖,并且为家庭用户提供最高100M/s的宽带接入,对企业用户提供最高10G/s的宽带接入速率。
各大运营商纷纷投入巨资,推动FTTH的发展。据了解,中国2012年启动全国性宽带提速降价工程,三大基础电信运营商预计投资3700亿元提高光纤入户数量,表明中国正迎来新一轮电信投资高潮。
这也证明,FTTH重要性已经得到广泛认可。
大规模部署FTTH需慎重
尽管FTTH重要性已得到广泛认可,但有分析认为,大规模部署FTTH还存在一定的风险,国家的支持力度不够、成本大、缺乏应用是FTTH建设的硬伤。这些问题不解决,光纤入户的前景不容乐观。
“与多数国家政府直接投入资金和出台多项激励政策相比,目前我国宽带基础设施的发展仍然完全依靠市场机制推进,相应的国家战略和政策支持力度不够。”工业和信息化部电信研究院通信标准研究所副所长敖立表示,而宽带的建设和改造也面临阻碍,通信基础设施未纳入规划、光纤入户的要求不能被满足、宽带最后一公里的高收费等问题,都让宽带建设举步维艰。
而光进铜退,FTTH改造的高成本给企业带来的投资压力,也给宽带提速带来了困难。据了解,FTTH初期建设成本相对光纤入大楼(FTTB)高83%,而在渗透率超过50%的情况下FTTH与FTTB的建设成本才会逐步缩小。
除了成本,缺乏业务应用也成为FTTH建设的一大硬伤。据悉,目前在国内FTTH的网络开通率只有1/10,一个重要原因就是缺乏业务应用。有的用户表示,自从家里的带宽由4M被免费升级为20M的FTTH,除了感觉上网速度更快一些,都不知道该干些什么。他认为,没有更多的业务促使他愿意升级到更高的带宽。对此,中国联通网络建设部副总经理刘超表示,虽然高清视频内容正在增多,但尚未成为主流视频格式。ICP服务器端也需要相应升级带宽资源和存储资源,用户形成使用习惯还需要时间。
敖立还提到一点,光纤到户不单单是光纤铺设的问题,重要的是入户的带宽问题,如果仅仅是10M以内,没有必要用光纤,ADSL已经可以满足。他认为这一轮的光纤到户能否真正取得成功还有待考证,但就目前的现状,并不是很乐观。
也因此,敖立表示,大规模部署FTTH还需慎重考虑。
FTTH与FTTB长期共存
中国通信标准化协会传输网与接入网技术工作委员会主席毛谦认为,FTTH将和“宽带中国”相辅相成,互动发展。他表示,FTTH是“宽带中国”的基石。宽带要求端到端的带宽都要宽,而宽带接入是向用户端提供宽带业务的基础,FTTH则是最理想的宽带接入方式。宽带中国也促进了FTTH的发展,并且将使FTTH发展到一个新的阶段。
发展FTTH意义重大,但大规模部署又需要慎重考虑,这个悖论怎么解决?
刘超认为,光纤宽带建设还需要一步一个脚印,分阶段进行。“虽然说FTTH是终极目标,但是短期内不可能一步到位。”刘超表示,城市既有区域可以根据业务发展需求有计划有步骤地改造,根据楼内已有线缆情况灵活选择无源光网络(PON)+局域网(LAN)和数字用户线路(PON+DSL)方式,不盲目追求FTTH一步到位。“运营商必须‘光进’与‘铜退’并举,实现由传统的全程铜缆宽带到基于PON技术的光纤宽带网络的全面升级”。
中国电信集团北京研究院副总工程师张成良表示,未来中国市场应以FTTH为主、FTTB为辅,让二者长期共存、互补发展。
近年来,我国各大运营商投资建设了规模庞大的FTTB网络,基本已具备了较高的带宽能力,并可进行平滑升级提供更高带宽。在国际上,FTTH的概念也是泛指的,其中包含FTTB。张成良强调,在中国,FTTB仍会存在相当长一段时间,并占有重要地位。未来国内市场FTTH和FTTB将长期共存。
张成良表示,在FTTB可满足带宽要求的情况下,应避免短期对FTTB的二次改造,减少不必要的浪费。在部分较为特殊的新建场景,FTTB在目前阶段仍然是相对最经济合理的建设模式。
新建区域主要应采用FTTH全覆盖的建设模式,城市改造区域应因地制宜,以FTTH覆盖为主,避免盲目实施整体平移。
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