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目前,国家有关部门正在研究推进电煤价格并轨的可行性改革。这将对电力行业,尤其是火电企业造成重大而深远的影响。如何把握改革目标、时机、方法,如何选择相关改革顺序、路径,才能保障火电正常运转,满足经济社会发展和人民生活对电力的需求?本报将推出系列新闻分析,对相关问题进行探讨。我们也欢迎行业内外有识之士来稿,对电煤价格并轨、理顺煤电关系进行研究、探讨、交流。
日前,记者从多个渠道了解到,国家有关部门正在推进电煤价格并轨,似乎已呼之欲出。
然而,电煤价格并轨时机是否已真正成熟,对发电企业有何影响,在目前电价形成机制未改、相关配套政策未跟上的情况下,电煤价格并轨合适吗?接受记者采访的多位专家学者认为,电煤价格并轨对发电企业来说风险大于机遇,在理顺能源价格关系的改革中,电价形成机制改革或更为紧迫。
煤炭行业力挺并轨发电行业呼吁改革配套
长期以来,我国煤炭市场以计划煤和市场煤双轨运行。前者根据国家计划指导生产和销售,由煤炭供需及运输三方一起签订合同,其价格受政府管制。后者通过市场方式连接供需,根据市场供需形成价格。2006年底,“计划煤”被“重点合同煤”代替。不过重点合同煤仍是计划煤,合同煤和市场煤双轨运行,相当于一年期合同。
此前几年,重点合同煤价明显低于市场煤价,最高价差达500元/吨,通常价差为100~200元/吨。在此其间,煤炭行业曾多次向国家有关部门提交报告,建议推进电煤价格并轨。
今年以来,随着重点合同煤与市场煤的价差收窄,中国煤炭工业协会再次建议,按照以质论价、同质同价原则,逐步实现煤炭价格并轨。中国煤炭工业协会副会长王广德表示,未来中国的煤炭供应没有问题,国际煤炭也很充裕,且价格很难回升至高位,煤炭价格并轨,现在正是时机。
部分专家学者则结合宏观经济形势分析,认为电煤价格并轨时机已经成熟:目前,居民消费价格指数(CPI)重新回到2%,在这样的宏观经济运行环境中推行有关价格改革,不会使CPI快速上涨。而且因为目前经济增速放缓,今年我国电力供需平衡压力较上年大为减轻,电煤价格并轨不会对电力供应产生太大影响。
毋庸置疑,任何一项改革都需要选择合适的时机,使改革成本、阻力最小。从这个角度来看,电煤价格并轨时机成熟的说法似有道理。但仔细分析,这种说法很大程度上忽视了对电力行业的影响。电力行业关系国计民生,且是最大的煤炭消费者,每年消耗煤炭产量一半左右。
据中国能源研究会副秘书长俞燕山介绍,在实际执行过程中,目前重点合同煤占电煤用量的40%左右。
在电力发展过程中,重点合同煤在一定程度上为保障电煤供应发挥了积极作用,推行电煤价格并轨、取消重点合同煤,对电力企业来说无异于一次 “大手术”。从记者采访了解到的情况看,电力企业已不如此前那样坚决反对并轨,但呼吁必须有配套政策,否则将给火电带来灾难性影响。
对发电企业风险大于机遇电价改革或更紧迫
当市场煤价接近甚至低于重点合同煤时,电煤价格并轨对火电企业的不利影响较小,但如果煤市突然“回暖”,煤炭价格再次大幅攀升,火电行业将何以生存?从记者掌握的情况看,发电企业对于电煤价格并轨产生的影响普遍感觉“看不清,很担心”。一是看不清煤价走势,担心煤价再度上扬而再受重创,发电企业已“伤不起”;二是看不清电煤价格并轨后配套政策如何跟进。
“发电企业的担心非常有道理,电煤价格并轨是双刃剑,目前风险大于机遇。”华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣教授说。
对于电煤价格并轨改革配套问题,不少人寄望于完善煤电联动机制、煤电双方签署中长期合同等,但在曾鸣看来,这并不是最好的选择。他说:“事实证明,煤电联动在我国目前情况下已经很难操作,目前只能全方位改革现行电价制度。”对此,接受记者采访的电力行业人士表示,改革路径选择非常关键,先进行电煤价格并轨,还是先改革电价形成机制,应进行深入、全面的分析。
今年的政府工作报告曾专门提出“稳妥推进电价改革”、“逐步理顺煤电价格关系”,虽然没有就改革时序进行具体安排,但分析人士指出,在目前不合理的能源比价关系中,电价水平低无疑是关键,电煤价格并轨并非电价形成机制改革的必要条件。无论电煤价格并轨与否,电价形成机制改革的阻力、积累多年的矛盾依然存在,而理顺电价形成机制则会使电煤价格并轨更为顺畅。从这个意义上说,进行电价形成机制的改革可能更为紧迫。
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煤价经历“五天乐”之后,出现滞涨回落。终端需求释放有限,对煤价上涨支撑一般。随着北方取暖季节的结束,居民用电需求将有所减少,煤价支撑动力不足;月底之前,港口煤价将继续保持阴跌模式。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴梦)本周后半程,下游询货问价冷清,港口市场观望情绪渐浓,贸易商报价暂稳
需求方面,下游复工及基建开工,工业原料用煤需求复苏,电厂负荷增加,电煤日耗及非电行业耗煤也有提升。近日,港口调入稳定,调出明显增加,环渤海港口库存呈缓慢回落之势;但临近用煤淡季,气温回暖,居民用电一般。国内市场供应宽松格局未改,各环节库存持续积累,市场实际交投冷清;仅有少量刚需采
此轮煤价上涨,主要是部分电厂空单及刚需采购需求释放,而贸易商手中的低价货源偏少,促使市场出现短暂的供不应求现象,拉动煤价出现5-10元/吨的一小波行情,部分贸易商接机出货。在市场出现短暂亮点的同时,隐忧仍在;目前,在环渤海港口,还有大量中低卡的长协煤由于价格达不到下游要求,而无人问津
环渤海港口调入量保持中高位,大雾大风封航,港口库存快速积累,创近几年新高,但港口锚地船舶数量整体仍处于低位水平。终端用户需求略有上升,下游空单释放,但买不到货,贸易商抵抗情绪升温,报价小幅上扬。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:董盈)受寒潮影响,电厂日耗缓慢上行,需求略增,继续保持去库
节后,在基本面供强需弱的反差格局下,市场空头情绪持续占据主导,港口现货价格在跌破年度长协价格后,市场对煤价形成一定支撑;叠加进口货源对沿海市场的补充效应减弱,而重要会议后,政策预期提振等积极因素开始修复市场情绪。煤价从上周四开始,进入上涨通道,一些刚需逐渐释放。(来源:鄂尔多斯煤
本周,市场挺价情绪有所升温,终端用户采购询货略有增加。但压价依然严重,部分试探性抄底囤货和补空单行为出现,促使部分优质煤种交易价格按指数上浮出货;但目前,市场延续低迷状态,除刚需外,市场交易极少。目前环渤海港口供大于求的现实未有实质性改善,煤价大幅反弹的支撑力度不够,预计此轮港口
据海关统计,2025年前两个月,我国货物贸易(下同)进出口总值6.54万亿元人民币,同比(下同)下降1.2%(与去年同期相比,今年前两个月少了2个工作日,剔除不可比因素影响,进出口增长1.7%)。其中,出口3.88万亿元,增长3.4%;进口2.66万亿元,下降7.3%。按美元计价,前两个月,我国进出口总值9093.7
进口煤优势减小,后续或有部分需求转向国内;优质煤紧俏,部分贸易商积极挺价。但随着这一轮寒潮的逐渐消退,南方地区居民取暖用电需求大幅减少,部分电厂将展开机组检修。市场优劣势相抵消,煤价稳字当头。春节过后,港口煤价持续下跌了72元/吨,首次迎来上涨行情;预计此轮煤价能持续上涨3-5天,涨幅
本周,下游客户观望为主,港口报价继续下行。目前,环渤海港口市场煤交易价格已跌至689元/吨,但跌幅较之前相比已明显收窄;预计本周末,港口煤价止跌企稳。近期,煤矿安全环保检查趋严,搬家倒面或检修煤矿增多,局部区域煤炭供应小幅收紧,化工、焦化等刚需采购好转,部分煤矿拉煤车增多,少数品种煤
产地方面,坑口煤价跌幅放缓。重要会议召开之际,煤矿安全检查增多,少数煤矿生产受影响。近期,冶金、化工等行业按需采购,站台发运户采购需求有所好转,部分优质煤矿库存压力减轻。但目前电厂去库缓慢,需求低迷,中小贸易商谨慎观望为主,部分煤矿销售一般,价格继续承压。(来源:鄂尔多斯煤炭网作
随着春节过后国内煤价的一路狂跌,终于在上周,让进口印尼煤与国内煤的价格拉平了,这回进口煤再没有价格优势了。但下游似乎并不感兴趣,继续压价采购市场煤。在环渤海港口,部分着急出货的贸易商报价偏低。本周,随着电厂日耗的拉高,煤炭需求的回暖,采购的恢复,港口煤价跌幅呈现收窄迹象。(来源:
上文中,我们讨论了增量项目每年可以竞价的新增机制电量总量以及在单次竞争中某个新能源主体的机制电量出清形式。虽说是通过竞价的方式来确定本期的机制电量和机制电价,但价格会是多少与本期竞价的上下限设定以及参与主体的心理博弈有很大关系。本篇我们就重点讨论下有关增量项目的机制电价。(来源:
北极星售电网获悉,3月17日,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于明确我省电化学独立储能电站充放电价格及有关事项的通知(征求意见稿)》意见的通知,此次公开征求意见时间为2025年3月17日至2025年3月23日。符合条件的电化学独立储能电站充电时视同为工商业用户,充电价格按照电网代理购电
新能源市场化电价政策影响及相关建议(来源:微信公众号“黑洞能源研究”作者:封红丽)一、政策概要(一)政策背景1.内因。随着新能源大规模发展,新能源上网电价实行固定价格,不能充分反映市场供求,也没有公平承担电力系统调节责任,矛盾日益凸显,亟需深化新能源上网电价市场化改革,更好发挥市场
蒙西月内交易机会提醒根据天气预测,短期内(1-4天),风速和太阳辐射的预测置信度较高,短期内预计风速呈波动回升的趋势,风电预测出力相比12-14日有所回升;太阳辐射方面,随着近期降雨降雪的结束,太阳辐射恢复,对应光伏预测出力的回升。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:Lambda)预测电
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