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想方设法“把人才留住”
2011年,南京市出台了《以打造“一谷两园”软件产业集聚区为重点,高标准建设中国软件名城的意见》。
这个意见涉及全市23个部门,每一个部门都必须就《意见》中的相关内容,推出具有操作性的实施细则。《意见》中说,财政对软件产业支持资金1.5亿元,具体怎么支持,支持哪些,都要有细则。各区县、各开发区、各部门要确定相应的工作机构,将《意见》的各项任务细化分解,并逐条落实。
从南京市别的区域迁入一谷两园的企业,在审批、建设过程中给予其优惠政策,同时,3年之内税收两地来分。在“一谷两园”内,严禁新增和扩建工业项目,严格控制非软件产业用地,人才公寓和配套设施占地面积控制在四分之一以内(其中用于综合开发的配套经营性用地不超过50%)。
为进一步调动各地积极性,南京市甚至还推出了另外一个创举建立差别化的考核评价机制:对“一谷两园”和徐庄、江东等省级软件园只考核软件产业相关指标,对其他区县和开发区的经济考核指标中,软件产业指标占一定比重。对完成业绩较好、软件产业发展较快、作出贡献较大的区县和开发区给予奖励。
同时,南京市政府还实施了一系列吸引人才、留住人才的政策措施。
如实施软件企业家培育工程,每年遴选10个领军人物和10个成长型软件企业家给予滚动支持,在其技术研发、市场开拓和申报国家重大专项上给予重点扶持。
支持科技成果转化和创办软件企业。以政府股权投资方式,优先支持由高端领军人才领衔的团队进行重大科技成果在南京转化和产业化。
对软件技术和管理高端人才,提供不少于50平方米的公寓,3年免收租金。如首次购买自住商品房的,视同南京户籍市民,不受有关限购政策的限制,并按所缴个人所得税3~5年间市和区留成部分的相应额度给予奖励。
在鼓励科技创新创业方面,南京更是不遗余力,2011年南京市全社会研究与开发经费占GDP比重约为3.1%左右,为历年来最高。
此外,各区县也分别出台相应的扶持政策。
“接下来,政府就是要大力地推进和实施这些政策,让政策发挥最大的作用。”南京市经济和信息化委员会软件与信息服务业处相关负责人表示。
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