登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
中国的电力改革进行多年,解决了很多问题但煤电价格并轨一直是一块难啃的骨头。煤电价格双轨制完成之后,中国将告别商品价格双轨制时代,但是并轨之后依赖合同煤发电的企业将承受巨大压力。
随着人类的发展,能源供应紧张成为各国的一个共性,电力改革也就成了一个世界性的问题。经过长时间的探索和发展,世界上形成了两大电力改革模式,一是丹麦模式,一是美国模式。丹麦模式是以热电联产,提高能源利用效率,降低环境代价为核心的。而美国模式则是以打破垄断,引入竞争为核心,采取厂网分离竞价上网,政府定价等措施。
目前中国与美国的电改足迹相同,都是走市场化的路线,中国电力体制改革始于1997年,电力改革将坚持市场化方向。电力体制改革的总体目标是:打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。
中国的电力改革进行多年,解决了很多问题但煤电价格并轨一直是一块难啃的骨头。近日多年来一直难以解决的问题有了最新消息,发改委表示煤电价格并轨进入倒计时,煤电定价将实现完全市场化,具体方案最早将在12月份公布。彻底市场化看似是一个好事,但是也存在较大的隐患。因为与美国的市场化路径相同,目前中国也面临着美国电改面临的电荒问题。与美国最大的不同是目前中国大型发电企业是国有企业,有着较好的执行力与风险承受力,这一点是民营发电所不具备的。
对于未来煤电并轨的改革路径,中电联给出了一个思路,《2012年前三季度全国电力供需形势及全年分析预测报告》指出,电煤价格并轨是深化电力市场化改革的重要内容,应首先建立完善市场化机制,在此基础上推进电煤价格并轨:一是完善煤电联动政策,清晰明确煤电联动的触发启动点,加快形成客观反映国内实际到厂煤炭价格指数,取消燃煤电厂自行消化30%的煤价上涨因素政策,在电煤价格涨幅超过一定幅度的情况下同步实行上网电价和销售电价联动;二是所有电煤重点合同转为中长期合同,大部分市场煤合同转为中长期合同,其电煤运输全部列入国家重点运输计划且将运力主要配置给发电集团,铁路部门优先调度安排电煤运输。
煤电价格双轨制完成之后,中国将告别商品价格双轨制时代,但是并轨之后依赖合同煤发电的企业将承受巨大压力。近些年煤炭价格上涨导致煤电企业矛盾不断激化,煤炭价格彻底市场化之后,电力企业的成本如何转嫁是一个值得商榷的问题,最为直接的一个问题便是电厂涨价。为了缓解电力企业的经营压力,目前国家已经开始实施阶梯电价,但居民用电只占用电量的一个很小比重,用电占比处于世界较低水平。工业用电虽然占了大头,可是一旦大幅提高工业用电,那么中国的制造业又将面临新一轮挑战。结合中国目前的真实国情而言,短时之间内民用电与工业用电价格市场化不会实施。
因此笔者认为煤炭价格市场化改革,没有充分考虑到电价改革的滞后性,从而导致火力发电企业发展面临困境。目前中国火电装机占全国装机容量70%以上,发电量占全国发电量80%以上,只有火电正常运转,才能有效实现经济社会发展所需的电力保障。一旦火电企业善煤电联动机制没有得到妥善解决,缺电就可能成为电力市场化改革之后的一道硬伤。美国大停电的教训告诉我们,市场化不是包治百病的灵丹妙药,改革还需要借鉴丹麦智慧用能的发展模式。
目前,我国的热电发展规划滞后于社会经济发展,热电布局不科学。特别是2005年之后随着煤炭价格的不断飙升,中国热电发展缺乏有效支持下,一定陷入发展停滞的困境。未来一段时间国家应该加大热电产业的发展,提高能源利用效率,同时加大水能、风能等清洁能源的开发力度。加大清洁能源在能源结构中的比重,降低对煤炭的依赖度,才能缓解煤炭快速上涨的步伐。
说了很多担忧,任何改革都是有利弊两面的从好的方面看,合同煤取消将迫使得大型发电企业节约成本提高效率,增加新能源发电的投资力度,市场化被动提高企业的转型积极性。对于困境下的火电企业,国家应该在引导企业转型上,给予信贷和税收上的扶持,市场化只是电力改革的第一步,实现之后中国的电力改革还应该向智能节能的方向发展。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月20日,在2025能源电力转型国际论坛“新型电力系统技术创新”专题研讨会上,电网头条记者采访了南非电力公司总裁办公室主任提纳格兰·尚玛甘。提纳格兰·尚玛甘认为,全球变暖加剧使得能源转型在减少碳排放方面变得既紧迫又必要。对南非而言,降低碳排放与保障能源安全同等重要。南非也面临可再生能
意大利国内能源资源有限,在发电领域,主要依赖进口天然气来满足其能源需求。紧跟欧盟的脚步,意大利已逐步实现电力市场的开放,在发电、输电、配电、售电及电力监管等环节形成了兼具欧盟共性与本国特色的电力体制架构。意大利电力改革历程中积累的经验与教训,可为我国新一轮电力改革提供有益借鉴。(
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。(来源:电联新媒作者:翁爽)根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万
《电力监管条例》(国务院432号令,以下简称《条例》),是2005年5月1日起实施的,至今已满二十年。《条例》是在2002年中国开启电力市场化改革的大背景下,为支撑新成立的国家电监会有效开展监管工作而拟定的重要法规。2013年,国务院机构改革,将原国家电监会和原国家能源局合并,组建新的国家能源局
新一轮电力体制改革10年来,南方区域勇担改革“试验田”使命,大胆探索、稳步实施,以广东起步开展现货市场试点,以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设,为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题,为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越
北极星将长峡电能、浙江新能、通威太阳能、广东电力新疆、扬州阿特斯招聘合集整理见下:长峡电能(安徽)有限公司(以下简称“公司”)是经中国长江电力股份有限公司批准,由三峡电能有限公司、安徽巢湖经济开发区诚信建设投资(集团)有限公司、合肥中祥电力投资合伙企业(有限合伙)共同出资成立的混
十年前,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革。十年来,经过持续推动,改革红利有效释放,有力服务于经济社会高质量发展。(来源:电联新媒作者:卢勇)电力市场改革的目标,应该是推动电力行业效率提升,由此促进全社会福利的提升。准确、全面
136号文犹如一枚重磅炸弹,在新能源市场激起层层冲击波,波及新能源领域整个产业链条,让置身其中的从业人员心意难平,抚膺长叹。(来源:电联新媒作者:管永生)所谓136号文,即2月9日,国家发展改革委、国家能源局重磅发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价
立足监管服务大局助推山西能源高质量发展山西能源监管办党组书记、监管专员谢康山西作为全国重要的能源基地,肩负着保障能源安全与推动低碳转型的双重使命。山西能源监管办始终以国家战略为指引,将监管职责融入经济和社会发展大局,扛牢能源保供责任,监督政策规划落实,完善市场体制机制,推动能源改
近日,华润电力、长峡电能、浙江新能、湖南红太阳、十一科技全国多岗招聘,北极星整理如下:华润电力云南公司统筹华润电力在滇所有业务,业务覆盖风、光、水、火、储等电源项目开发、建设、运营,以及综合能源服务,项目覆盖云南省多个地区。截至2024年底,公司正式员工200余人;并网装机容量112.83万千
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,明确电力改革的新思路#x2014;#x2014;“管住中间,放开两头”,对位于中间环节的电网企业加强监管,核定准许收入和输配电价。放开两头就是推动发电企业和电力用户直接开展交易,工商业用户用电价格随行就市。2025年,我省约8
风电是中国发展最快的可再生能源。2012年,中国风电装机增加了13吉瓦,发电量增长首次超过煤电,与此同时,中国风电的“弃风”量在在这一年打破了历史纪录,换言之,中国有可能是世界上风电发展规模最大、效率却最低的国家。作为一种间歇性特点突出的能源,风电与化石资源发电相比存在很多缺点。由于地理风能资源分布不均,风电在中国的发展存在着不可避免的局限性。此外,煤炭在中国电力行业的绝对统治力,也在很大程度上限制了风电的发展。面对2020年的新能源发展目标,中国的政策制定者和电网运营者正面临一个两难的决定:是在利用率下降的同时继续保持风电增长
2013年全国两会于3月3日正式拉开大幕。电力行业两会代表在电力、能源发展方面纷纷献言献策。两会中传统发电关键词:火电环保、煤电关系、水电建设与消纳。在传统的火电行业,节能减排仍然是重要课题。国家规定2014年7月现役火电机组必须全部达到污染物排放标准。全国政协委员、国电集团总经理朱永芃对此表示:“国家制定的标准比较严格,我们正在全力以赴执行。这个过程中困难很大,主要是资金不足。脱硝的补贴政策不能满足目前的投资,希望国家支持政策能够尽快到位。”全国政协委员、中电投集团总经理陆启洲3月5日在政协小组讨论会上也表示,应进一步提高脱硝
煤电价格遵循市场化规律定价、重点电煤合同不再约束双方的自主衔接订货、发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。从2013年开始,中国煤电产业实行新的联动机制,即:当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。长期以来,中国煤电供应一直处于半市场化状态,双方依据的是两种不同的定价机制:一种是由政府相关部门在年初组织煤炭企业和重点电力企业签订的重点合同煤价,以低于市场价的价格锁定一年供应量;另一种是市场煤价,价格随行就市。这在一定程度上减轻了重点电力企业的亏损压力,但也由此形成了
今年是取消电煤价格“双轨”,以市场化方式实现煤、电企业“自由联姻”,即自主协商确定电煤价格的第一年。受煤炭价格低位运行、用电量显著反弹等因素影响,刚刚结束的我国电煤中长期购销合同谈判“顶牛”不再,首次“联姻”效果可谓顺利。事实上,此次改革为众人所瞩,不仅在于千呼万唤的经久期盼,还因其牵一发而动全身的特殊意义,其影响必将深远。电煤之所以重要,是由我国的资源禀赋、发展阶段及方式决定的。从结构上看,煤炭是能源构成的主体,电煤是煤炭消费的主体;火电是电力供应的主体。
岁末将至,一年一度的电煤合同谈判并未如期举行。近日,记者从知情人士处获悉,电煤价格并轨方案已获国务院批准,并将于2013年1月开始实施。“国务院批复的是原则意见还是实施方案,目前还不太清楚,但可以肯定的是,并轨方案的核心是建立电煤衔接机制,将现行的重点合同转为签订中长期合同。”上述人士表示。“双轨制”遭诟病今年,煤炭价格有所回落,相当一部分火电企业开始盈利,但是仍不足以弥补过去几年间的巨额亏损。就在火电企业身陷寒窟之时,煤炭企业却红得发紫。近些年,这两个本应“唇齿相依”的产业,却时
上周,国家发改委已决定从2013年起取消传统煤炭订货会。这意味着明年起将取消煤炭重点合同,实施电煤价格并轨,煤炭价格将全面实现市场化。那么对于以煤炭为主要生产原料、同时又是用电大户的中国尿素行业,这次改革对其又会产生什么影响呢?此前国家每年都要组织煤炭订货会签订供需合同。2002年国家宣布不再发布电煤指导价,煤电双方通过煤炭订货交易会协商确定电煤价格。但在每年煤炭订货会上,政府会发布一个参考协调价格,价格一般低于市场煤价,来促成煤电双方成交。煤电价格并轨后,电煤重点合同将被中长期合同取代,中长期合同由煤电企业协商确定,政府不再设置前置性基础价格,中长期
5月20日,湖北能源董事长、党委书记张龙,总经理、党委副书记涂山峰拜访湖北联投董事长、党委书记刘俊刚,总经理、党委副书记刘光辉,并举行座谈。双方就贯彻落实国家能源战略,发挥国有企业战略支撑作用,深化项目建设和资源获取等合作进行深入交流。座谈后,双方领导共同见证合作协议签署。湖北能源
火电掺氨可降低火电碳排放、提高新能源消纳能力、推动能源系统低碳化转型,其产业化路径可以拓展至垃圾焚烧电厂的辅油枪替代、天然气锅炉燃料补充等领域,随着火电掺氨技术在更多领域的应用,将进一步促进新能源消纳,助力我国“双碳”战略目标。——氨邦科技有限公司党支部书记、总经理陈玉伟国家发改
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第17期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格降幅较大。曹妃甸指数持续下行。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人指数连续17期处于收缩区间,除库存分指数外,供给、需求、价格、航运分指数均处
主产区煤价延续跌势,大部分煤矿生产正常;受港口跌幅收窄影响,市场情绪稍有缓和,少数煤矿拉煤车增多,库存压力减轻,价格暂稳;但部分终端及站台大户仍在压价,大部分贸易商仍持悲观谨慎态度,拉运活跃度不高。近期港口市场有少量采购需求,港口价格跌幅放缓;但港口库存仍在高位,下游需求疲软,纷
在全球碳中和浪潮与能源结构转型的双重驱动下,生物质能产业正迎来前所未有的发展机遇。作为唯一可转化为气、液、固三种形态的可再生能源,生物质能凭借其资源丰富、低碳循环的特性,成为我国实现“双碳”目标的重要抓手。近期,多项国家政策密集出台,为行业注入强劲动能:2024年6月,《煤电低碳化改
美国公用事业厂商佐治亚州电力公司(GeorgiaPower)已经开始在佐治亚州建设一个装机容量为765MW的电池储能系统。2024年12月,佐治亚州公共服务委员会(PSC)一致投票通过了佐治亚州电力公司部署电池储能项目组合计划。当时,这些电池储能项目计划部署总装机规模为500MW。根据该公司最近发布的公告,McG
近日,国家电投集团能研院与内蒙古公司电力分公司联合开展牛粪生物质5%—15%比例共磨掺烧试验,通过控制优化制粉系统关键运行参数,实现了国内首例风扇磨共磨10%比例掺烧牛粪生物质的关键性技术突破。该技术成果依托能研院锅炉技术中心科研团队多年研究的共磨掺烧技术,基于国家电投集团B类课题研究《
5月9日,安徽钱营孜发电有限公司两台机组脱硝超净排放改造EPC总承包项目中标候选人公示。第一中标候选人:中瑞工程设计院有限公司,投标报价:12080000元;第二中标候选人:北京哈泰克工程技术有限公司、世纪华扬环境工程有限公司,投标报价:11970000元;第三中标候选人:武汉立为工程技术有限公司,
日前,西澳大利亚州能源开发商Synergy公司宣布,该公司部署的2GWhCollie电池储能项目中的640个电池组已经安装完毕。电池组和逆变器的安装工作于2024年10月初启动,该项目于2024年3月在退役的Collie燃煤发电厂原址上开工建设,建成后将成为澳大利亚规模最大的电池储能项目之一。该项目将接入西南联网系
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第16期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格降幅较大。曹妃甸指数加速下行。进口指数除高热值煤种外,其他煤种现货成交价继续下行。CECI采购经理人指数连续16期处于收缩区间,供给、需求和库存分指数处于扩张区间且
5月8日,陇东至山东±800千伏特高压直流工程竣工投产大会举行。甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升,山东省委书记、省人大常委会主任林武出席;甘肃省委副书记、省长任振鹤,山东省委副书记、省长周乃翔,国家电网公司董事长、党组书记张智刚,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚讲话;国
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!