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11月8日,澳大利亚发布了《能源白皮书》,该文件被视为澳大利亚未来能源政策的核心。
在发布这份白皮书时,澳大利亚资源和能源部长马丁·弗格森表示,白皮书阐述了澳能源界面临的主要问题,如能源价格上涨、维持液体燃料安全发展和将清洁能源技术引入市场等。
弗格森指出,澳大利亚能源和资源部门正在经历巨大转型,此时,合适的政策指导很有必要。他说:“只有健全的政策体系才会促使市场建立起高效的竞争机制,规避风险,吸引更多投资到能源和基础设施领域。”
白皮书制定者信心满满地认为,有鉴于当前19%的LNG出口年增长率,澳大利亚将可与卡塔尔抗衡,成为世界上最大的LNG出口国。有数据显示,自2004年以来,澳大利亚的LNG出口量已经增长了4倍,年出口销售额超过了120亿美元。
白皮书中写道,政府不得轻易干涉天然气领域的市场运行,不得以国内留用为借口,而减少对外出口量。该白皮书称,行政干预应作为最后手段,只有在市场明显失灵的情况下才可以使用。
对政府采取的以市场自由调控为主的立场,澳大利亚石油生产和勘探协会表示了赞赏。该协会是澳大利亚石油和天然气行业组织的权威机构。
协会首席执行官大卫·拜尔斯在一份声明中说:“澳大利亚LNG行业目前吸引的投资高达1800亿美元,今年将创造超过10万个工作岗位。”拜尔斯说:“只有以市场为基础的能源政策框架才能增强澳大利亚的吸引力,让澳洲成为商业者争相投资之地,并让拥有数十亿美元投资的天然气项目得到批准。”
在电力方面,白皮书呼吁,政府要放松电力定价管制,并适时推行智能电表。弗格森指出,过去4年里,澳大利亚平均零售电价上涨了约40%,而一些州的电价上涨率超过了50%。
白皮书预计,到2035年,清洁能源技术可为澳大利亚提供40%的电力,而到2050年这个贡献率可以提升到85%。从而彻底改写澳大利亚当前75%的电力来自煤炭的现状。
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