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“赶鸭子”整合两步走,先业务整合,再资产和人员整合,先挂牌再融资,体制内困守已久的巨人,能走好吗?
在传说、拖沓、延宕中纠结了两年多的中国广播电视网络有限公司(下称广电国网)终于即将挂牌,不过此次挂牌颇有些赶鸭子上架的味道,只为赴两年前那个2012之约。
2010年1月,国务院批准并公布了推进三网融合的总体方案,其中就包括,在2012年底之前组建完成国家级有线电视网络公司。但这两年,其实三网融合迟迟进展不大,几乎可以说各自都已分道扬镳,自说自话。
钛媒体从多方证实,国务院已批准并下发关于同意组建广电国网的文件,近日就将正式挂牌。广电国网公司由财政部出资,广电总局牵头组建并代管,注册资本金40亿元。
国家广电网络公司的方案历经波折,注册资本金的数额也从数百亿一路下滑到40亿元。内有整合根本之难,外有运营商不断提升服务与降价的挤压。广电国网恐怕可以被称为,从一出生就最不被看好的巨头公司。
钛媒体从广电内部人士了解到,运营商暂时不参与广电国网公司的成立,但不排除下一步融资中,共同开展资本运作。同时,广电国网也将在融资基础上,采取两步走的整合策略。
这两年来,广电国网公司的成立,经历了艰难的定位摇摆和对整合方式的摇摆,直到今年3月,中国有线电视网络公司副董事长、总经理沈向军对外定调,国家级广电网络公司确定方向,定位于大型文化企业,“实现统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。”
一地方有线负责人透露,地方上对广电国网公司的成立一直抱有期望,但一改再改的启动资金明确摆在那,就只能干那么点事,目前而言,整合只能进行两步走战略,先业务整合,再资产和人员整合。后者的成本要比前者高得多,也要更加复杂;而业务整合的迅速推进,也能够尽快推进统一规划、统一建设、统一运营和管理的问题。
若要做到资产整合,广电国网只能再进行进一步融资,且同样需要多步进行。“仅上海东方有线的资产评估就能有四五十亿,全国三十几个省市,他那40亿元怎么整?”上述地方有线负责人举例称。尤其还有十几个上市公司,湖南电广传媒、浙江华数传媒、北京的歌华有线、深圳的天威视讯等发达地区上市公司,被戏称将成为著名“钉子户”。
实际资产整合之难,从各省网整合的进度也可知道。江苏省省网公司挂牌多时,但到现在县级网络都未整合完成。
中国广电网络分散,各省都有省、地市、县三级,股东成分复杂,不仅有国有股份,也有很多外来资本。各省发展情况还不一。
钛媒体了解到,广电总局正在研究,也有了一些初步的融资想法,实际整合资金需求恐怕将是其注册资金的五倍以上。
广电业内专家殷建勇对钛媒体表示,下一步国网先干的事儿,首先就应该是募集、设立和管理“广电产业基金”,整体划转中国有线和各省网的国有股份,购买版权,为各省网提供内容、终端和宽带出口,统一客服电话,统一品牌和CI,建立全国性电子营业厅,建立全国性支付与结算体系,建立全网业务研发中心。
广电国网公司应该可以获得除移动运营商以外的大多运营牌照,那么宽带接入和互联网出口,网间结算这块都能与中国电信、联通实现对等互联。
“这能降低很大一部分成本,现在有线的宽带成本中,有50%来自出口”上述有线网负责人称。
其次,广电体系网络分散造成其产业链积聚程度不高,各自为政、技术标准落后,不仅使其业务发展缓慢,更有着居高不下的产业链成本。业务整合能够更好的形成产业链积聚效应,统一技术标准,降低成本。
“做人员整合,资产整合,是动根的,难度过大。只能采取两步走的策略。为什么说业务整合应该优先于资产、人员整合?很明显,业务整合是要一起把蛋糕做大,而资产、人员整合其实是需要重新分蛋糕。对我们而言,先把蛋糕做大更重要”上述有线网负责人称。
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