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促和谐:着力营造良好发展环境
和谐是发展的基础,是管理的最高境界。和谐出效益,和谐树形象。十年来,河南省通信管理局切实转变政府职能,认真履行监管职责,化监管为引导,寓监管于服务,充分发挥企业的积极性主动性,促进企业诚信自律,为行业营造了和谐的发展氛围,受到了部省领导的充分肯定和电信企业的欢迎。
努力争取政策支持。积极向河南省委省政府争取政策,省政府成立了全省TD重点工程建设领导小组并定期召开会议,先后印发了《批转省通信管理局关于进一步加快全省电信基础设施建设意见的通知》、《转发省通信管理局关于支持以TD-SCDMA为重点的第三代移动通信网络建设工作意见的通知》、《关于推进通信基础设施灾后重建工作的通知》、《关于加快通信信息网络基础设施建设的意见》等文件。积极协调省有关部门先后下发了《关于推进全省第三代移动通信网络建设的实施意见》、《关于推进全省光纤宽带网络建设的实施意见》等文件,为行业发展营造了良好的政策环境。
切实加强宏观指导。精心组织编制“十一五”、“十二五”行业发展规划,及时印发年度行业发展指导意见,加强行业经济运行监测分析,积极引导行业自主创新、加快转型,非话音业务收入占业务收入的比重达到42.4%。深入推进电信基础设施共建共享,减少重复建设,全省累计实现铁塔共建8152座、共享3392座,基站共建8298个、共享3396个,杆路共建6490.77公里、共享3041.6公里,传输线路共建7916.4公里、共享3310.2公里,管道共建201公里、共享31.6公里,累计节约建设资金26亿元,节约用电1.74亿千瓦时。
着力规范市场秩序。切实加强电信市场监管,积极探索电信资费管理工作新思路,完善网间互联互通质量通报、障碍协调处置机制,坚持依法行政,严肃查处恶性“价格战”、收机收卡等违法违规行为,营造了公平公正、有效有序的电信市场竞争环境。深入开展通信建设领域突出问题专项治理,组织开展了全省通信建设项目招标投标专项检查、通信建设领域违规出借资质问题清理、通信建设领域安全生产“打非治违”专项行动,加强省外企业入豫参建通信工程备案管理,全省通信建设市场秩序、安全生产形势总体稳定。
积极促进诚信自律。建立健全省市公司总经理联席会和互联互通、市场、资费管理例会制度等多层次经常性沟通协商机制,在全省18个省辖市全部成立通信行业协会、互联网协会,充分发挥行业中介组织的作用,引导全行业加强沟通、严格自律,公平竞争、合理分工、积极合作、互利共赢,促进了行业和谐发展。
潮起海天阔,扬帆正当时。党的十八大吹响了向新征程前进的号角。河南省通信管理局局长宋灵恩满怀信心地表示,全省通信业将以深入学习贯彻党的十八大精神为契机,深入贯彻落实科学发展观,着力加快发展,提高河南信息通信网络支撑能力;着力创新转型,实现通信业做大做强;着力服务民生改善,提升经济社会信息化水平;着力提高通信保障能力,保障网络和信息安全,努力构建宽带、融合、泛在、安全的下一代信息通信基础设施,促进工业化和信息化深度融合,助力新型工业化、新型城镇化和农业现代化协调发展,为建设中原经济区、加快中原崛起、河南振兴作出新的贡献。
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