煤电联动不及时 五大发电前9月亏128亿元（图）

北极星电力网获悉，日前，宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称，为落实自治区“两会”精神，助力自治区经济稳步增长，结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求，经宁夏电力市场管理委员会审议通过，参考“煤电联动”模式，综合考虑电煤价格

2025年，中国光伏行业迎来“全面入市”的关键转折年。随着国家“双碳”目标的深化和电力市场化改革的加速，光伏发电从“保量保价”向“市场化交易”的转型已成定局。本文从国家政策导向、地方规则差异、行业挑战与应对策略三大维度，为从业者梳理政策脉络与市场机遇。（来源：微信公众号“能源电力公社

内蒙古电力多边交易市场于2010年率先开市，是国家相关部委和自治区政府共同开展电力市场化改革探索、推动产业降本增效的典型试验区。作为全国首家正式运营的省级电力市场，内蒙古电力多边交易市场紧扣“电力市场支撑保供、稳价、促消纳、优服务”的工作主线，以发现电力时空价值，化解市场供需矛盾，提

内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想和国有企业改革发展的重大部署，围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征，高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构，在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。PART.1创新市场保

“通过发电侧、输配侧、销售侧通力协作，今年1-9月，浙江实现工商业企业电价稳中有降，同比下降了1.2分/千瓦时。其中，2024年浙江年度煤电交易价格同比下降了1.5分/千瓦时。”浙江省发改委近日组织召开的“电价稳价座谈会”，浙江省能源局相关负责人表示。（来源：微信公众号“电联新媒”作者：赵紫原

内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源战略思想和国有企业改革发展的重大部署，围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征，高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构，在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。创新市场保供机制保障

作为全国首批八个电力现货试点区域，山东于6月17日正式转正运营，成为继山西、广东之后全国第三个转正的试点地区，祝贺！就工作室对山东市场的了解，“转正”可以用8个字形容：吐气扬眉、任重道远！省内市场主体发出最大的感慨：山东电力现货试运行，披荆斩棘，越过山岗，迈向更加豪迈的远方。如国家能

2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今，已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线，逢山开路、遇水架桥，形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来，特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来，电力市场建设取得了长足的进步，广东、山西、山东、

“建立煤电容量电价机制意义重大。”3月7日，在由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办的“新型电力系统沙龙”会议上，中国电力企业联合会首席专家、中国能源研究会理事陈宗法指出。（来源：微信公众号“中国能源观察”）2023年11月，《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价

2015年3月15日，中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，这份被业内称为“9号文”的文件，正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构，本轮电改旨在构建竞争性电力市场，有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易，让发用双方进行“面对面”的交易，打破原本

2015年3月15日，随着“中发9号文”的发布，新一轮电力体制改革拉开序幕。全面推动电力体制改革是落实我国社会主义市场经济体制改革的重要组成部分，关乎国民经济发展命脉。9年来，新一轮电力体制改革取得了显著成效，推动了电力产业结构转型与市场化建设，尤其是电力市场机制的内涵适应“双碳”目标的

10月11日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议时强调：“技术创新和体制机制创新是能源高质量发展的重要推动力。”对此，能源系统要深刻领会、落到实处。落实能源安全新战略，推动能源高质量发展，要进一步加快能源开发利用关键技术和重大装备攻关，

9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章建华在发布会上表示：“互联网+”智慧能源、储能、综合能源服务等一大批能源新技术、新业态、新模式加快培育、蓬勃兴起，成为中国创新创造的热点。9月20日，国新办举行新中国成立70周年能源发展成就发布会。国家能源局局长章

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

国务院新闻办公室于2019年9月20日（星期五）下午4时举行新闻发布会，请国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长黄学农介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局发展规划司司长李福龙在国新办新闻发布会上表示，按照“十三五”规

国务院新闻办公室于2019年9月20日下午4时举行新闻发布会,国家能源局局长章建华出席国务院新闻办公室新闻发布会，介绍中华人民共和国成立70周年能源发展成就有关情况，并答记者问。国家能源局局长章建华:女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家好！今天很高兴在这里同大家见面，介绍我国能源发展的情况。

6.18亿到35.2亿吨煤炭供给之变1978年至2017年，中国的GDP从0.3645万亿元增长到82.7万亿元，人均GDP年均增长9.5%，已达到中等偏上收入国家水平。经济学家林毅夫说：“以这么高的速度持续这么长时间的增长，人类历史上不曾有过”。同期，全国煤炭产量由6.18亿吨增加到35.2亿吨，增长了5.7倍。共计693亿吨

改革开放以来，我国煤炭工业取得了举世瞩目的改革发展成就。全国累计生产煤炭约740亿吨，为国家经济社会发展提供了70%以上的一次能源，支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元到2017的82.7万亿元的快速增长。煤炭经济体制由计划经济转变为市场经济，产业结构得到显著优化，煤炭工业生产力水平实现了

煤炭市场化历程●1978年前，煤炭生产销售由国家统一调配，煤炭价格未涉及煤炭资源价值补偿；●1978-1992年，煤炭价格基本由政府决定，主要由原煤炭工业部和国家物价局定价；●1992年，在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点，煤炭价格的市场化改革就此拉开序幕；●1994年，国家宣布取消全国统一

煤炭是我国的基础能源，也是重要的工业原料。作为我国的能源支柱产业，自新中国成立以来，全国煤炭年产量由3432万吨增加到现在的近40亿吨，煤炭在我国一次能源生产结构中的比例一直保持在70%以上，在支撑经济社会发展、保障国家能源安全稳定供应中做出巨大贡献。特别是改革开放以来，全国累计生产煤炭

煤电行业出现持续大面积亏损（亏损面50%左右）。中电联发布的《2018年一季度全国电力供需形势分析预测报告》，以较大篇幅分析了当前电力发展中的这一主要挑战。（来源：电联新媒作者：刘亮）自2002年厂网分开以来，煤电亏损已成常态，其中三个时间节点尤为凸显：2008年电煤价格从2003年底的156元/吨飙

2015年，我国煤炭工业除库存之外，产量、进出口量、价格、投资、效益均为下行。以2015年为节点的十二五，中国煤炭工业走过了不平凡的五年。市场供需严重失衡、结构不合理、体制机制约束成为影响我国煤炭行业健康发展的三个主要矛盾。针对这些突出问题，党中央、国务院做出了一系列决策部署，有关部门建