解析页岩气第二轮招标中标结果（图）-第2页-北极星火力发电网

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中标企业性质国企的重头戏

在19个竞标区块中，第一名中标候选企业大致可分两类：一是煤电国企，诸如中煤系、神华系、华电系等企业;二是各省属能源投资公司或省属地质系统企业，诸如重庆能投、湖南华晟能投(华菱钢铁集团参股的子公司)、河南豫矿地质勘查投资有限公司等。第二轮招标虽然对民营企业打开大门，但从结果看仍是一场国企的盛宴。19家中标企业中，17家为国资委直属企业或地方国企。

除上述国企外，在最初参加投标的83家企业中，占比高达1/3的民营企业，却仅有两家中标，仅有两家民企进入第一候选之列，分别为永泰能源子公司华瀛山西能源投资有限公司，以及北京泰坦通源天然气资源技术有限公司。海越股份、巨星科技也在第二、第三的位置有所收获。此前因参与页岩气招标股价被热炒的华银电力、湖北能源等上市公司甚至都没有进入公示名单。房地产企业中天城投在两个区块分列第二名和第三名。

页岩气开发的技术门槛高、资金投入大，在确定中标企业时，企业的资金实力和技术储备，包括业务关联度，肯定是重要的考量因素。在这一点上，许多民营企业确实还是无法与国企竞争。结果公布后曾有人提议应公开评标标准。

华电为最大赢家中标率超25%

华电集团成为最大赢家，华电煤业集团有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、华电湖北发电有限公司、湖南省页岩气开发有限公司等4家华电集团旗下公司分别中标贵州绥阳页岩气区块、湖南花垣页岩气区块、湖北来凤咸丰页岩气区块、湖北鹤峰页岩气区块、湖南永顺页岩气区块5个区块。

从结果看，民营企业的竞价能力还是较差。民企难中标，毕竟页岩气开发是个技术难度大、投资大、风险高的产业;华电能中标这么多，主要原因应该是有资金实力，有技术积累，进入页岩气领域的时间比较早。在贵州、湖南、江西等页岩气资源丰富地区，华电已经在开始积极开发资源，而且超前规划下游通道，且贵州岑页1号井已经成功试气点火。

本次中标企业中，除华电外，未见其余四家发电央企的踪影。可能有两个原因，要么是企业的战略选择问题，毕竟页岩气是个新兴产业，资金投入大，开发周期长，投资回报周期和回报率都还不明朗，所以选择暂时观望;另外的原因应该是技术实力了，开发页岩气需要技术、人才多种储备，进入门槛相对较高。

电力企业进军页岩气领域，对于向上游能源领域拓展、打造综合性能源集团具有战略性意义。华电集团某高层领导表示，将在页岩气领域卓有成效的开发，列为近几年来华电结构调整、产业转型的主要亮点。

中标依据非价高者得

据悉，页岩气第二轮评标工作从企业实力、资金和勘探开采等方面进行评价，企业自身条件和竞标积极度等因素共占20%的权重，资金和勘探开采方案等占80%的权重。

这种招标制度与通常的“价高者得”的选评方式并不一样，从结果看，也远远不是“价高者得”。以重庆酉阳东页岩气区块为例，排在第二的华电煤业集团有限公司招标时勘探投资远高于第一名重庆矿产资源开发有限公司。不过，价格的确是考虑的一个重要因素，排在前列的都是预计投资较高者，而方案较为保守的石油公司无一中标。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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