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12月6日,国土资源部公布第二轮页岩气招投标结果,每个区块前三名企业进行公示,从结果看以非油气国企为主,华电为最大赢家,国内四大石油公司无一中标,共推出20个区块,其中一个区块因无企业应标已流标。具体情况如表1所示。
表1 页 岩气第二轮招标中标情况
(注:表中企业性质和成立时间只列出了有代表性的)
第二轮招标结果落下帷幕,然后招标的结果却让人回味,值得深思,总结起来主要有以下几个特点:
四大油气公司无一中标
2011年6月,页岩气探矿权进行了第一次公开招标,共有6家国有企业参与竞标4个区块的探矿权。当时采取的是邀标方式,受邀企业包括中石油、中石化、中海油等油气公司。最后,中石油和河南煤层气各竞得一区块。
而从此次招标结果来看,中石油、中石化、中海油、延长石油四大油气巨头则无一斩获。中石油仅在湖南桑植页岩气区块获得一个候选第三名。中标者多是煤炭电力公司。实际上,煤电企业在看到页岩气的美好前景后,早就开始着手布局,希望借此转型。
事实上,中国石油和中国石化本身拥有庞大资源储备,并不在意此次国土资源部拿出的页岩气区块。如对重庆黔江区块,中石油拟定的方案中,勘察总投入预计3.97亿,中石化预计勘察总投入为1.7518亿元,非石油公司的预计投入明显较高,如国家开发投资公司对该区块的预计勘察总投入高达12.8亿元,重庆能源投资集团公司的投入更高,为17.35亿元,最终中标该区块。
而国土部前不久发布通知称,将油气重叠区块的页岩气资源勘查开采权优先给了四大石油公司。四大公司获得了区块内页岩气勘探开采的主动权。正是由于80%的页岩气区块都与四大油气公司传统油气区块重叠,且中石油在川南、滇北地区优选了威远、长宁、昭通和富顺-永川等4个有利区块作业,中石化在黔东、皖南、川东北优选了建南、彭水、涪陵、元坝等有利区块作业,而此次招标的区块又并非很好的区块,是四大油气公司表现不积极的主要原因。
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