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2012玛雅人的世界末日没有来,煤电并轨却来了。今年电力能源行业中最引人注目的焦点非电力改革莫属,尤其是有关煤电并轨的探讨声不绝于耳。初步方案逐渐走入人们视野后,煤电并轨所产生的重要意义更是被大肆渲染,煤炭、电力行业再度被推到舆论的风口浪尖。
最初,合同煤的诞生主要是出于保障煤炭供应、确保能源电力稳定的目的,合同煤与市场煤并轨的体制确实很好地完成了这一任务。不过,随着国家能源结构不断调整,煤炭、火电行业出现了重大变革,合同煤与市场煤之间巨大的价格差直接影响了煤企、电企的营收状况,从而将煤炭电力行业积存已久的顽疾全部暴露出来。
由于市场煤价格普遍高于合同煤,煤炭企业早就倾向于选择市场煤价格作为交易基础;火电企业则态度鲜明,试图通过各种手段使煤电并轨方案“破产”。
笔者认为,一方面,煤电并轨乃大势所趋。煤炭隶属大宗商品,其价格受市场供求关系影响,国内煤炭价格、国际煤炭价格之间应当实现联动机制。我国长期人为规定煤炭价格的做法带有明显的计划经济色彩,在特殊时期或能够起到一定作用,然而却不利于行业的可持续发展。解决煤企、电企之间的根本矛盾,煤电并轨是必经之路。
另一方面,煤电并轨仅仅是电力市场化“万里长征的一小步”。煤电并轨只涉及发电端,而对输电端、变配电端、售电端没有影响,尤其是上网电价及终端销售电价的确定更是煤企、电企所无法涉足的。高度行政化干预已经存在良久,电力市场化之路从最下游的发电端开始,也极有可能在售电端结束。
不可否认,目前政府推行的煤电并轨并非彻底意义上的市场化之举,它只能促进畸形的煤价机制完结,却不是煤炭电力市场完全市场化的开端,制约能源行业发展的根本问题将长期存在。
因为产业的市场化意味着各环节的充分竞争、有序竞争、有效竞争,而我国电力行业被长期打上政府干预的烙印,短期内很难有实质性突破。对于电力销售端不合理的争执更是业内老生常谈的话题,工业补贴农业、城市补贴乡村、企业补贴居民的局面错综复杂,极大地扭曲了电力价格的形成机制。
简单地市场化某一个细小环节,怎么可能一改电力市场的整体风貌?
作为普通商品,电力价格应由市场供求关系决定,而非简单的由政府划定界限;作为居民生活必需品,电力价格的制定对国民经济、社会安定有重大影响,若无政府干预很难保障其价格符合百姓需求。电力价格的制定本身就是一项不可能完全市场化的任务,将行业的顽疾、企业的困境完全归结到市场化不充分的做法也有失妥帖。
笔者认为,今后煤炭、电力市场化必然会对煤企、电企产生不同的影响。作为同一产业链条的不同企业,煤企与电企之间的矛盾将会彻底激化,保障国家能源电力安全将沦为一纸空文。同时,国际煤炭市场稍微风有些吹草动,国内市场便会掀起惊涛骇浪。北美页岩气革命后,美国对外煤炭出口势必会有所增加,中国煤企的生存状况仍然堪忧。
若市场化对煤企、电企都有巨大的不良影响,我们又何苦沉迷于电力市场化呢?
其实,市场化也好,计划经济也罢,只要有效率即可。作为基础性的能源电力行业,我们更应当改变传统的“市场”和“计划”观念,将行业的整体效率提升作为工作重点,而非整日探讨如何让政府全部放开权限、让企业提高盈利、促进煤价电价上升。
但是,现在一提到中国能源电力行业,不仅不会令人联想到高效率,反而已成为垄断与低效的代名词。煤炭电力行业均被国企、央企所把持,而这些巨头企业的社会责任感明显不足,往往为了一己之私做出对行业发展不利的事情,拼命着眼于追求自身效益、创造GDP、完成宏伟增长目标以成为企业引以为傲的资本等,真可谓业界“奇葩”。
目前,既然煤电并轨的大势已定,煤企、电企就应抱着精诚合作、共谋福祉的态度,积极交流、相互沟通,在民主改革、政企分离、职业经理人素质提升、国企央企社会责任感提高、腐败官僚作风日益减少的大背景下,为国民经济的健康平稳发展保驾护航。(作者系中投顾问能源行业研究员)
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从十四大报告中“市场在资源配置中起基础性作用”,到十五大、十六大报告中的“进一步加强市场在资源配置中的基础性作用”,再到近日十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中的“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,以上迹象显示——中国资源性产品终于将迎来全面市场化改革的新阶段。对普通民众而言,水价、电价、气价、油价等与自己的生活息息相关、密不可分。因此,资源性产品市场化改革,尤其是价格市场化便成为此次最受
沼气发电350亿打水漂 农业部欲救“烂尾”工程国内由各级政府累计投资近350亿元的沼气发电项目,由于发电并网难题,目前正处于难以发展的尴尬境地。近日,记者获悉,农业部正在试图针对这些“烂尾”工程申请引入市场化机制,以盘活这些巨大的工程。更多详情国电哈密百万千瓦煤电一体化工程:打造绿色火电7月中下旬,记者从哈密市区出发,沿235省道一路南行。沿途目睹了从绿洲到荒原、再到戈壁滩的荒凉变化。国电哈密煤电一体化2×660MW工程,就位于距离哈密市区近100公里的戈壁滩。走出235省道后,由于周围都是戈
从整个社会的综合效益看,电价下调不仅不利于电力企业持续投入和扩大生产,还会对当前的经济结构调整和节能减排造成冲击。在煤炭价格走入低谷之后,电价下调的预期和呼声渐高。传言称,国家发改委已经做出了年内调整电价的初步方案,在煤价没有回暖的情况下,最早今年10月将下调电价。按照去年年底公布的煤电并轨方案,当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价。若从去年年底算起,到目前为止,动力煤价格下跌的幅度已经超出了10%,如果未来几个月煤炭市场依然低迷,那么中国电价的确进入了“可以调整的区间”。事实上,全国范围下调电价还未定论
电煤市场运行平稳煤电一体化大势所趋记者:据中国煤炭工业协会统计,截至2013年1月18日,汇总煤炭合同18.91亿吨。其中,一年期以上的中长协合同2.23亿吨,电力用煤11.89亿吨,不过其中只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格,大部分合同价格待定。最近有消息说神华集团和华能集团中长期合同煤谈判近期已正式签约了,在环渤海动力煤价格指数的基础上下浮10元/吨。是否意味着神华集团和五大电力企业中长期合同煤谈判正式收官?陆启洲:今年中电投,有量有价的合同占中电投电煤总需求的接近70%,有量无价的合同30%多一点,其中包括神华。根据规定,发电集团和比
全国人大代表、甘肃省电力投资公司总经理李宁平在接受和讯网与今视网联合采访时表示,煤电并轨的问题,现在还只是提出来,目前还没实施,我们很赞同这个意见,因为毕竟减少成本,但这种并轨要在具备煤炭资源的地方进行并轨。有些城市根本没有煤,用煤700元、800元/吨,从西部再运过去,这种运煤方式我觉得不应该提倡,我们过去说火电提倡坑口火电站,在具备煤炭资源的地方发展煤电是有利的,在没有具备煤炭资源的地方发展不是一句空话吗?等于强行进行“拉郎配”,成本也高,也不利于当地的发展,甚至在一些城市人口密集区雾霾产生更严重。
过去一年中,按照“稳中有进”的总基调,我国能源领域取得了长足的发展。能源结构调整有新进展,科技创新和体制创新有新突破,改善民生有新成效,有力支撑了经济社会发展。与此同时,我国能源事业的发展也触碰到了更多深层次的问题。在能源需求不断增加的同时,严峻的环保形势和压力也逐渐成为推动能源领域发展变革的新契机。如何顺利实现能源“双控”目标、推动能源变革,不仅是今年,而且也是今后一段时期能源工作的关键和重点。共商国是谋发展。“双控”与变革也是今年“两会”绕不开的能源话题
受益于煤价低位盘整和电量快速回升,多数火电企业在经历了多年的大面积亏损后,终于在去年四季度实现了赢利。火电企业能否在2013年真正走出低谷?记者采访到的多位专家均表示:2013年电力市场将企稳向好,全国用电量或将稳中微升,火电企业的经济效益主要看电价和发电量。煤价低位运行火电暂时平稳火电企业继去年四季度赢利回升后可持续多久?厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为,2013年上半年仍将有较好的表现。电价和电量构成收入,去年是价好量不好,今年从前两个月来看,量也上来了。由于用电需求平稳,电煤供需环境明显宽松,且在煤炭需求淡季,煤价目前维持低位震荡。中国
国家能源局原局长张国宝日前在中国经济年会上接受记者专访时指出,尽管冬季是用煤的高峰,但是由于供应太充足,所以价格不会提上去。受此影响,五大发电公司2012年年末报表都已经盈利。以下是访谈实录:记者:各位和讯的网友大家好,这里是由中国国际经济交流中心主办的“2013中国经济年会”现场,国家能源局原局长张国宝先生接受记者访谈时指出,当前是推进煤电联动的最好时机。2013年,您的判断是煤炭和电力供应肯定不会紧张,这是不是可以理解为,现在是煤电联动促进的很好时机?张国宝:当下是启动煤电联动的时机张国宝:是。最近已经出台了煤电并轨,不搞双
并轨后的电煤市场,并没有舒缓煤电双方谈判的紧张气氛。失去了政府指导这根‘拐棍’,这一对老冤家都在各自探寻一种价格发现机制,最大化地实现自身利益。价格对峙12月25日,酝酿了半年之久的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革指导意见》(以下简称《意见》)终于正式下发,电煤市场彻底被放开,10年“计划煤时代”画上句号。数月之前,中国煤炭工业协会和主要产煤省就召开了通气会传达电煤并轨的基本内容,在业内看来,新出台的《意见》中并没有太多新鲜的内容,关于“中长期电煤合同”的界定和运力配置这些关键
前天,国务院公布了“关于深化电煤市场化改革的指导意见”,其中受到业内聚焦的是,该“意见”中提出了将取消电煤价格双轨制,国内火电企业一直期盼的煤电联动机制有望在明年实现。云南火电产业近年来同样因为煤电等系列问题面临亏损的困境,该举措的出台,或将对云南火电产业经营改善形成助力。煤价波动超5%将调上网电价根据12月25日在中国政府网公布的“国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见”中,将完善煤电价格联动机制。“意见”指出,电煤市场化改革是能源领域的一项重要改革
5月7日,国能信控公司承建的国能福建连江公司输煤廊道挂轨式智能巡检机器人系统已上线投运一个月,运行状态良好,标志着电厂迈入智能化发展新阶段,打造成为国内火电行业智能化升级的标杆案例,助力连江公司从传统“人防”向“技防”的跨越式升级,推动能源数智化转型发展。该项目基于国能信控自主研发
北极星电力网获悉,近日,内蒙华电发布2025年第一季度报告。公司实现营业总收入50.52亿元,同比下降9.33%;归母净利润7.44亿元,同比下降16.25%。
为实现“双碳”目标,中国在多方位统筹布局,其中碳市场作为控排减碳的重要政策工具,其对于电力市场的影响不可忽视。中国于2021年正式启动全国碳排放权交易市场,是全球规模最大的碳市场。虽然全国碳市场当前仍处于起步阶段、流动性偏低,但已经逐步形成一套成熟的“总量控制-配额分配-排放交易-核查
北极星售电网获悉,4月29日,内蒙古电力交易中心发布市场信息简报。文件显示,截至2025年03月底,内蒙古电力多边交易市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,独立储能10家,六类市场化项
北极星电力网获悉,4月29日,豫能控股公告称,2025年第一季度公司实现营业收入30.34亿元,同比下降11.64%;实现归属于上市公司股东的净利润4428.91万元,同比增长622.62%。变动的主要原因是本期燃料成本同比下降,火电业务利润增加。
北极星电力网获悉,4月28日,上海电力发布一季报,2025年一季度实现营业总收入104.43亿元,同比下降1.56%;归属母公司股东净利润8.29亿元,同比增长30.78%。净利润增加是燃煤成本下降导致营业成本下降以及财务费用下降所致。
4月29日,吉电股份发布2024年度报告及2025年一季度报告。报告显示,2024年公司实现利润总额19.98亿元,归母净利润10.99亿元,首次叩开“10亿俱乐部”大门,清洁能源装机占比达77%,清洁能源板块营业收入首超火电;2025年一季度公司实现扣非净利润6.05亿元,同比增长5.65%。这背后,正是在国家电投集团
2025年4月16日,恰逢湖北现货长周期运行一周年。过去的一年,湖北市场所有主体以质定调,干在实处,走在前列,稳中求进,添绿创新,勇立潮头,保“价”护航,为“爱”发电。(来源:兰木达电力现货作者:叶坤)本文将介绍湖北电力市场过去一年的近况,并结合一季度现货运行态势,研判市场发展趋势,针
北极星电力网获悉,4月28日,浙能电力2024年年度报告,2024年,公司合并报表口径完成发电量1,739.52亿千瓦时,上网电量1,647.11亿千瓦时,同比分别上涨6.56%和6.60%;实现用户侧供热量3554.51万吨,同比增长5.15%;年末资产总额1540.85亿元,归母净资产733.15亿元,全年实现营业总收入880.03亿元,归属
北极星电力网获悉,4月28日,浙能电力发布2025年第一季度报告,营业收入176亿元,同比下降12.09%,归属于上市公司股东的净利润10.74亿元,同比下降40.81%,主要系电价下降及公司参控股企业效益下降。
北极星电力网获悉,4月26日,京能电力披露2025年第一季度报告。2025年第一季度,公司实现营业总收入98.85亿元,同比增长4.59%;归母净利润10.63亿元,同比增长129.84%。
近日,国能日新自研「旷冥」大模型完成了自正式发布以来的首次迭代升级,迎来了「旷冥」2.0版本。本次升级,除了对模型稳定性和整体性能进行优化,更是在技术层面全效升级。首先在大模型技术方面,创新采用了多维度patching注意力机制架构,并显式嵌入了平流、对流方程,构建物理驱动的深度神经网络模
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
近日,重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案(征求意见稿)》的意见,参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂,按照本方案开展需求响应、削峰移峰。其中,电力用户自愿选择参与需求响应、削峰移峰,进行用户注册与响应能力申报,签订和履行协议;准确提
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《电力辅助服务市场基本规则》(下文简称《规则》)的出台,标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高,电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加,需要通过市场化手段优化资源配置,提升电网调节能力,确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场
4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下,风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来,新能源全面入市步伐加快,灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市,电力市场竞争格局发生变化,电力市场步入“3.0”全新时代!2025年4月24日-25日,由中关村华电能源电力产业联盟、
新型电力体制改革浪潮翻涌,市场形势复杂多变。面对挑战,国家电投集团河南公司持续深化改革,扎实开展“一分钱”提质增效专项工作,从“五个强化”全面发力,一季度同比增利1.52亿元。强化市场营销。面对省内电力需求疲软、全产业电价下调的严峻挑战,河南公司积极求变,深化国家电投集团“113”营销
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