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经过一番艰苦卓绝的谈判,阿联酋与俄罗斯12月17日终于达成了令双方满意的核燃料供应协议,阿联酋的核电战略从此有了坚实的后盾。
俄罗斯国家核电公司(Rosatom)总经理谢尔盖·基里连科对成果表示满意:“虽然阿俄都是油气资源丰富的国家,但在核电战略上的眼光一致。”他进一步称,阿俄坐拥“黑金”仍然不放弃发展核电,表明核电具有明显的竞争优势。
自决心发展核电以来,为确保长期的核燃料供应,阿联酋在全球展开了凌厉的外交攻势,争取核电大国对其的支持。阿联酋当地英文媒体《国家报》报道称,阿俄在协议中强调,如果阿联酋希望完成其核电的第一个五年计划,则必须得到其他核电大国的支持和配合。
今年8月,阿联酋核电业主——阿联酋核能公司将总价值110亿迪拉姆(约合30亿美元)、期限长达15年的铀供应合同分包给来自英国、加拿大、俄罗斯、法国以及美国等核电技术领先国家的企业。依照合同,阿联酋将从海外获取1.2万吨浓缩铀,这些核燃料足够生产4500亿度电,换而言之,可满足4万多户家庭一年的用电需求。
阿联酋核能公司发言人法赫德·卡赫塔尼当时曾表示,阿联酋进口的铀矿将来自五湖四海。据透露,与阿签约的铀矿企业包括总部设在英国的力拓、加拿大UraniumOne、俄罗斯Tenex、法国阿海珐、美国ConverDyn以及英国的Urenco。其中,俄罗斯被外界认为将在阿核燃料供应中发挥主要作用,除了Tenex,UraniumOne虽是加拿大企业,但控股方是Rosatom下属铀矿公司。此外俄还是世界上第一个接收他国核废料的国家。加强与俄罗斯的合作,不但将为阿联酋核废料后处理解除后顾之忧,还可以消除外界对于中东核扩散的担忧。
据称,俄曾答应向伊朗提供核燃料“租赁”服务,以防止核废料被用于核武制造,但这一构想未能实现。有专家指出,上述构想对阿联酋具有很大吸引力,采用租赁形式既可避免在本土修建掩埋核废料的地下设施,又不用因为在临近地区修建共同的核废料填埋设施,而与其他海湾国家破费口舌。然而除了俄罗斯,很少有国家愿意回收核废料。今年年初,阿联酋与澳大利亚签署核能合作协议时,澳曾一口否决。
在软硬件方面,阿联酋的核电站工地也将会是一个小联合国:其中冷却泵以及核电工程相关的服务和培训将来自已被日本东芝收购的西屋公司;首批4座核电机组的承建任务则归属韩国电力公社。
目前阿联酋的首个机组已经破土动工,按计划,2017年能够投运。为了确保核燃料供应,阿联酋马不停蹄地展开核电外交,分别与上述国家达成合作意向,以确保核燃料进口和核电技术的顺利引进。此外,阿联酋还分别与澳大利亚、美国、英国、法国和韩国确立了国家层面的核能合作关系,尽可能地让本国核电战略从一开始就具备全球视野。
相关协议还要求,如果阿联酋通过上述海外铀矿企业进口的浓缩铀来自未同阿联酋缔结核能条约的国家或地区,将能获得英、美、法、俄等国外交上的协助。例如,跨国巨头力拓足迹遍布全球,除了澳洲,在非洲的纳米比亚也拥有资源。假设力拓向阿联酋提供的铀矿来自纳米比亚,无疑需要更多的外交手腕促使其成行。
资金方面,作为中东首个吃核电螃蟹的国家,阿联酋也赢得了海外的青睐。今年9月,阿联酋第一台核电机组成功获得美国20亿美元的出口信贷融资。
分析指出,阿联酋核电不仅将因中东第一载入史册,更会因为是1986年乌克兰切尔诺贝利核事故发生后,首个决定加入核电阵营的国家而为业界瞩目。
时隔多年,切尔诺贝利之痛行将消退,去年“3·11”日本福岛核灾却激起新的恐核情绪,全球核电退市渐成趋势。尽管阿联酋决心拥抱核电是在福岛核事故之前,但之后没有改变初衷,给遭到二次打击的核电产业注入一剂强心针。阿联酋遂成为各国核电企业淘金的福地。
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