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日本福岛核电站事故发生8个月之后,中国核工业集团公司(以下简称中核集团)总经理孙勤面对媒体,深入剖析中国核工业发展问题。这位在核工业系统中沉淀了30年的核工业人,与记者的长谈中,波澜不惊。
福岛核电站的灾难性事故所引发的世界范围内的核产业大震荡。除了大规模争论核电的安全性之外,更为实质性的举动也在全球扩散。
2011年5月30日,德国总理默克尔宣布,将在2015和2022年之间关闭为该国提供约28%电力的18所核电厂,转投再生能源领域。德国工业制造巨头西门子公司也响应政府的表态,计划退出核工业领域。
紧接着,“翻过这一页”的国家是瑞士和意大利,核电占比总发电量超过50%的比利时也随后宣布,阶段性废除核电站。不过,核电大国法国以及荷兰则表示继续推进核电发展。在是否“弃核”的问题上,欧洲国家分化两派。
在国内,对于国务院紧急出台的“国四条”中规定的“在核电安全规划出台之前暂停审批新项目”,各方的解读是中国核电建设骤然放缓。
早在上世纪80年代,中国核电建设的起步时期,就曾经历过类似的状况。1986年,前苏联发生了切尔诺贝利核电站事故,引发了全球性的反核浪潮。但是,经过科学论证,中央做出了我国核电发展方针不变的正确决策,我国的秦山核电站、大亚湾核电站的建设得以继续进行。
新千年之后,中国核电建设迎来了政策上的转机——从“适度发展”变为“积极推进”。2007年11月间,国务院批准了《核电中长期发展规划(2005-2020年)》,并明确提出,“到2020年,中国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦,在建1800万千瓦”。
此后,该目标在如火如荼的投建浪潮下,不断放大。而“十年核电投资超万亿”,成为现实的产业大蛋糕。
仿佛是上天有意的安排,正当中国核电建设要发力“井喷”之时,国外的核事故再次成为“掣肘”。不过,对于一个能源消费的超级大国来说,核电仍然有着更为确切的发展理由。
“中国发展核电不是一个选项,而是一个必然。”在调任中核集团总经理之前,孙勤是国家能源局副局长,对于国内整个能源结构状况熟稔于心。
根据中国电力企业联合会发布的报告显示,2011年底,全国发电装机容量超过10.4亿千万。而火电占比虽然在“十一五”期间下降了近20个百分点,但目前仍在60%左右,远高于26%的世界平均水平。
当前,中国煤炭消费量占据了全球煤炭消费量的一半。2010年的数据显示,全年煤炭消费总量为32亿吨,其中电力行业耗煤为17亿吨,占比超50%。预计2011年,煤炭产量将超过35亿吨,按此增长速度,2015年40亿吨上限目标的“盖子”,显然是盖不住的。
现在以煤为主的火电问题,产生连锁反应。二氧化碳的排放,环保的压力;资源在西,市场在东,运输的压力;更不消说,火电企业集体亏损,五大电力集团资产负债率一同撞上85%的红线,都在寻求能源结构的大幅调整,甚至涉足核电。
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