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能源关税,稳定是主基调
自2013年1月1日起,中国将对784种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。财政部将完善稳定出口政策,降低能源、资源、原材料等产品的进口关税,对先进技术设备和关键零部件实施较低的进口暂定关税。汽车生产线机器人、电动汽车用逆变器模块、电动汽车用电池系统、输变电架空线路等进口关税进一步降低,成为此次关税调整的一大亮点。此外,高岭土、云母片、钨铁、锑等能源资源性产品进口税率进一步下降。
降低关税对能源企业意味着什么,对行业将产生怎样的影响?
李建商务部研究院对外贸易研究所所长
2013年的出口政策可以用“稳定”两个字概括,包括稳定出口政策性的融资、税收、退税、人民币汇率、出口政策性融资、贷款、信用保险、通关环节费用等措施,为企业创造对外贸易的有利环境。
近几年,我国在承诺的WTO进口关税基础上,连续多年以暂定关税的形式,对进出口关税进行下调。以往,暂定关税只是涉及一些小商品,并且下调幅度有限,而2013年目录上涉及资源类、能源类、装备类、生活服务类等多个领域的产品,有的商品下调幅度非常大,从15%调至5%,已经接近零关税。
下调能源资源产品的进口关税,一是为更好地保证国内市场供应,满足国内消费。二是由于能源原材料进口关税的下调,扩大了其能源供应渠道,降低了能源消费企业的生产成本,受关税下调影响,国内能源企业将会受到一定冲击,但这有利于促进国内能源行业竞争。
此外,下调对装备制造业和战略性新兴产业所需关键设备和零部件进口关税,是促进国内市场竞争,降低生产成本,提高产品质量,提升创新能力的体现,更加明确了加快中国工业转型升级的方向。
由于近年来,世界经济有了明显的下滑,中国贸易环境严峻,2012年我国进出口总值35002.8亿美元,同比增长5.8%。其中,出口18499.1亿美元,增长7.3%,是金融危机这几年增长最低的一年,外贸政策也是应对外部环境采取的举措,对我国经济有一定拉动作用。
稳定的出口政策也是应对贸易保护主义对我国企业的影响。近年来,我国的石油钻杆,石油管道,光伏产品、风机塔等产品出口受阻,这种现象不会在短时间内消失,某些国家对本国能源企业的贸易保护主义将会是一个长期的趋势。所以,稳定的出口政策在一定程度上可以帮助我国企业克服压力,做好打开国内市场的准备。
网评:
明年锂电池进口关税大幅下调,可能会刺激电动汽车的成本降低,这样一来,我们就能买到更便宜、性能更好的电动汽车了。同时,也希望国家能将更好的装备引进来,刺激中国制造产业的发展,建成中国自己的西门子。
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